根据中办、国办印发的《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号文)、国家发展改革委员会《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号文)等文件中有关强化社会监督的精神，现对哈尔滨市轨道交通二期建设规划(2022-2027)社会稳定风险分析进行公众意见征求公示，希望大家积极参与，提出宝贵意见。

　　一、项目名称

　　哈尔滨市轨道交通二期建设规划(2022-2027)项目概况哈尔滨市轨道交通二期建设规划(2022-2027)包含4号线一期、5号线一期，总里程70.6公里。

　　哈尔滨市轨道交通4号线一期工程：起自松北区前沙站，主要沿世茂大道、松北一路、学海街、中源大道、江北绿轴、开源街、承德街、三姓街、大成街、宣化街、和平路、哈平路敷设，终点至民族学院站，全长34.5公里，设29座车站，1座哈平路停车场、1座前沙车辆段。

　　二、社会稳定风险分析主要内容

　　1.风险调查：调查项目所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见。

　　2.风险识别：在风险调查的基础上针对利益相关者不理解、不支持的方面，或日后可能引发不稳定事件的情形、全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种社会因素。

　　3.风险估计：根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险风素的风险程度;分析主要风险因素之间是否相互影响。

　　4.风险防范和化解措施：根据风险识别和风险估计，研究提出风险防范化解措施。

　　5.风险等级：分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。