温州市区排水管网提质增效三年行动计划（2021—2023年）

　　总体目标

　　重点解决雨污合流、混接问题和污水“应收未收”问题，对排水管网“源头问题”进行彻底整治，构建“雨污全分流、处理高效能、尾水再利用”的城镇污水处理新格局。力争2021年底市区污水处理厂进水COD浓度达到140mg/L;2022年底达到160mg/L，赶上全省平均水平;2023年底超过180mg/L，达到全省领先水平。

　　整治范围

　　鹿城区、龙湾区、瓯海区、省级产业集聚区范围内的城镇排水管网。

　　整治时间

　　2021年1月至2023年12月。

　　工作任务

　　网格化推进排水管网排查检测工作

　　以100个网格为单元，开展污水主管网摸排和评估工作，建立排水管网健康档案，评估管段的修复指数，有针对性地建立雨污混接、错接、漏接等问题清单和截流井、交汇井信息清单。在网格关键节点进行污染物浓度检测，设置流量计、水质水压监测仪、设备监控等在线设备，精确化掌握网格污水浓度变化，制定网格COD浓度梯度清单。网格化推进雨污合流等源头问题整治按照“优先排查、改造超低浓度片区”的要求，网格化全面推进雨污合流、混流和“污水应收未收”等源头问题整治，彻底提高污水有效收集率;针对进水COD浓度低于200mg/L、BOD浓度低于100mg/L的污水处理厂，制定系统化整治方案，明确整治目标和措施，稳步提升污水收集效能。优先补齐城中村、老旧城区和城乡结合部管网等设施短板，消除设施空白。网格化推进排水管道质量问题整治

　　大力推进管道质量问题修复，在条件合适的片区，采用非开挖管道修复技术，减少排水管道整治对环境和交通的影响。按照轻重缓急的要求，以“提质”管网运行效率为主抓手，持续性、网格化推进排水管道质量整治工作。

　　网格化推进排水排污许可管理工作

　　以网格为单元，加强排污、排水、取水许可申领管理：加强排污许可管理条例执行，开展工业集聚区(工业园区)、散乱污企业、小作坊雨污分流改造，确保源头污水得到有效分流治理，重点排污单位得到实时在线监控。严格执行城镇污水排入排水管网许可制度，开展企事业单位内部、建筑工地和小餐饮等雨污分流改造，加强新建管网接入审核管理。加强取水许可审批，全面依法实施取水许可管理制度。

　　截洪整治，清水入河不入网整改有山水、河水和地下水流入污水管的片区管网，根据需求新建截洪沟，将清水收集排河，避免截洪沟与污水管混接，清水进入污水系统。全面厘清被封堵的雨水排放口上游管道存在雨污混接或截流设置不合理等问题，实施雨污分流整治，整治后打开封堵恢复雨水排放口功能，不得“以封代治”，确保上游雨水管道晴天无水流动、雨天无污水混入。建立整治后的管网规范化长效维养机制

　　各区三级排水管网整治完成后，全面委托市公用集团排水公司维养，鼓励封闭式小区、企事业单位等内部管网委托专业化维养，业务主管部门和属地街道负责监管。建立完善市政排水管网地理信息系统，从“一张图看管网”提升到“一张图管管网”，实施管网信息化、账册化管理;做好三级排水管网调查接收工作，同时努力提升自身管养水平，加强人员配备、技术力量培育，做好三级排水管网委托维养的能力储备。

　　实施步骤

2021任务安排

　　1.各区(省级产业集聚区)落实工作专班，细化工作职责，制订区级排水管网提质增效新三年行动计划(2021-2023)，全年完成22个网格片区整治，其中鹿城区7个、瓯海区8个、龙湾区4个、浙南产业集聚区2个、瓯江口产业集聚区1个。

　　2.三级管网按照时序清单委托市公用集团专业化养护，建立养护档案，从日常维养中发现并列出问题清单，为下一年度整治提供参考意见。

　　3.考核网格目标值根据具体情况分类设置，年底前考核网格COD浓度连续两月达到目标值视为考核合格;对当年度COD浓度提升低于40%的网格加重考核扣分力度。

　　2022任务安排

　　1.深入研究形成项目清单，有序推进整治，全年完成37个网格片区整治，其中鹿城12个、瓯海14个、龙湾7个、浙南产业集聚区4个，优先解决日常维养中发现的管网问题，保障已建管网处于良好运行状态。

　　2.各区(省级产业集聚区)基于上一年的数据和研究，探索温州污水管网COD、BOD浓度变化规律，确保各网格污水COD、BOD浓度不减低。

　　3.考核网格目标值根据具体情况分类设置，年底前考核网格COD浓度连续两月达到目标值视为考核合格;对当年度COD浓度提升低于30%的网格加重考核扣分力度。

　　2023任务安排

　　1.制订年度整治清单，完成13个网格片区整治，其中鹿城4个、瓯海5个、龙湾3个、浙南产业集聚区1个，完成排水管网提质增效整治工作。

　　2.全面组织排水管网整治成效验收，开展查漏补缺，对整治过程中一些遗漏的点进行梳理整治，确保各片区污水COD、BOD浓度显著提高。

　　3.考核网格目标值根据具体情况分类设置，年底前考核网格COD浓度连续两月达到目标值视为考核合格;对当年度COD浓度提升低于20%的网重考核扣分力度。