内塔尼亚胡关键改革被驳回，最后一天上班的她成了“赢家”

2023年以来，为抗议以色列总理内塔尼亚胡推行的司法改革，该国国内持续爆发大规模抗议。这场持续的抗议也延续到了新的一年。

据央视新闻报道，当地时间1月1日，以色列最高法院以8:7的结果，裁决去年7月以议会通过的一项旨在削弱最高法院权力的法案无效，而该法案也是内塔尼亚胡改革最核心的部分。

▲以色列最高法院前主席埃丝特·哈尤特 资料图

在一些以色列人看来，坚持反对这一司法改革的以最高法院前主席埃丝特·哈尤特成了“赢家”：此前已到退休年龄的她坚持跟完法官生涯的最后一个案子，并在人生的最后一个工作日见证推翻了上述法案。

以最高法院仍可推翻政府决定

据报道，此次以色列最高法院裁决涉及的法案被称为“合理条款”。

按照以色列以往的惯例，最高法院有权推翻他们认为“不合理”的政府决定。不过在去年7月，内塔尼亚胡所在的利库德集团，利用多数席位在议会中通过法案，剥夺了最高法院的这项权力。该法案的通过也让反对内塔尼亚胡的声浪达到高潮。

▲去年9月12日，以色列最高法院就“合理条款”举行听证会。图据央视新闻

据介绍，由于以色列没有修订成文的宪法，最高法院推翻政府决定的权力一直以来被视为以色列“政治平衡的关键”，在过去最高法院曾阻止过一系列政府作出的决策。

1月1日，以色列最高法院的15名大法官以8:7的票数，以“最微弱的优势”推翻了上述法案，重新拿回了制约议会的权力。

此外，最高法院当天还以12:3的优势通过裁决认定，“在议会越权等极少数特殊情况下”，最高法院有权宣布基本法无效。在没有成文宪法的以色列，基本法就起到了法律基础框架的作用。

坚持反对，前主席成“赢家”

2024年第一天，已达到法定退休年龄的以最高法院前主席埃丝特·哈尤特重返工作地点，见证了这项裁决的通过，也完成了人生最后一次“打卡上班”。

作为一名法学高材生，哈尤特毕业后进入以色列前司法部长扎多克开设的律师事务所，后来进入特拉维夫检察官办公室。2003年她进入以色列最高法院工作，在这里度过了20年时光，其中2017至2023年间出任最高法院主席。去年10月，哈尤特达到退休年龄，但她表示将负责这项最后的案件，她还在告别当天鼓励同事“永远不要放弃”。

而此次“微笑着见证裁决通过”的哈尤特被媒体称为“赢家”，因为在任期间她一直坚持反对内塔尼亚胡的司法改革。哈尤特在裁决书中写道，“这项法案完全违背了权力之间互相制衡的原则，对于建国75年的以色列国是一次致命打击，因此它必须被废除。”

司法改革方案撕裂以色列社会

以色列总理内塔尼亚胡尚未对最高法院的裁决做出表态，但他的政治盟友、现任司法部长雅理夫·列文表示，最高法院的这一决定“无疑是在这个最需要团结的时刻撕裂了社会”。利库德集团对此也表达了强烈的反对声。

▲去年7月，以色列民众在以色列总理府附近集会抗议司法改革。图据央视新闻

去年1月以来，以色列民众持续爆发大规模抗议活动，核心的目的是反对内塔尼亚胡的司法改革。在特拉维夫、海法、贝尔谢巴等大城市多次出现十几万人的大游行，在抗议的最高潮全国总共有近50万人走上街头，国会议员、前部长级别的人物也站出来为示威群众打气。本古里安国际机场、海法港口等交通运输枢纽都曾因大罢工而关闭。以色列国防部长加兰特因为反对司法改革，还一度被内塔尼亚胡解除了职务。在一次游行示威中，内塔尼亚胡的妻子莎拉被示威者包围在了一个美容发廊超过3个小时，直到特警开道才得以安全回家。

关于“合理条款”的争论则主要来自2场人事纷争。去年1月，最高法院推翻了内塔尼亚胡提出的财政部长任命，因为该人选有过“税务欺诈”的前科；6月，通信部长卡尔什在议会开会现场表示，本届政府原本希望解雇总检察长巴哈拉夫·米亚拉，但考虑到最高法院有权推翻这一决定，最终没有下达解雇的通知。

卡尔什称，他在米亚拉上任的第一天就告诉过她，“你不应该拿太多东西进办公室，因为你很快就会搬走的。”他还放话说，“如果不是最高法院的存在，她（米亚拉）早就回家养老了”。

在卡尔什等部长的大力支持下，以色列议会最终在今年7月通过法案，剥夺了最高法院推翻政府决定的权力。

红星新闻记者郑直

编辑 张寻 责编 李彬彬