撰文 | 董鑫

3月2日，十四届全国人大一次会议新闻中心发布消息，大会预计将在3月7日上午举行记者会，邀请外交部长秦刚出席并回答中外记者提问。

这将是秦刚担任外长之后，首次出席全国两会期间的记者会。

秦刚2021年2月9日出席外交部吹风会 资料图

秦刚出生于1966年3月，天津人，毕业于国际关系学院国际政治系，是二十届中央委员。

1992年，秦刚进入外交部工作，任西欧司随员、三秘；1995年首次被派往英国，任驻英国大使馆三秘、二秘；1999年回国，担任外交部西欧司二秘、副处长、处长。2002年，秦刚二赴英国，任驻英国大使馆参赞。2005年起，秦刚任外交部新闻司副司长并兼任外交部发言人。2010年，秦刚三赴英国，任驻英国大使馆公使。

2011年12月，秦刚回国出任外交部新闻司司长，并再次担任外交部发言人。

2014年，他转任外交部礼宾司司长；2017年任外交部部长助理，并继续兼任礼宾司司长。

2018年9月，外交部网站“主要官员”栏目更新显示，秦刚已升任外交部副部长，是当时副部长中最年轻的。

2021年7月28日，秦刚作为第11任中国驻美大使抵美履新。

秦刚（中） 资料图

2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议决定，任命秦刚为外交部长。

在担任外长之后，秦刚已经在国内外有多次公开活动。

美国东部时间1月21日晚，正是中国农历年除夕，美国职业篮球联赛(NBA)开启第十二届新春贺岁活动，秦刚在华盛顿奇才队主场发表视频致辞，向两国人民和广大球迷送上了诚挚的新春祝福。

2月21日，“全球安全倡议：破解安全困境的中国方案”蓝厅论坛在北京举行，秦刚出席开幕式并发表主旨演讲，宣布中方正式发布《全球安全倡议概念文件》。

今年以来，秦刚已经访问了埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部，访问印度尼西亚，主持召开中印尼双边合作联委会机制第四次会议，并走访东盟秘书处。

就在3月2日，秦刚正在出席于印度新德里举行的二十国集团外长会。

虽然是首次出席两会记者会，秦刚对于全国两会和回答记者提问应该都并不陌生。

在外交部新闻司任职期间，秦刚就与时任外长一起出现在两会记者会的现场。政知君梳理，他上一次出现是在2014年十二届全国人大二次会议外长记者会现场。

秦刚2014年出席两会记者会 资料图

秦刚还是外交部发言人制度建立以来，目前唯一一位两次担任发言人的官员，前后任职时间共计8年之久，留下了不少金句。

2014年3月5日的外交部例行记者会上，在回答关于日本媒体批评中国军费开支日渐上涨的问题时，秦刚直言“中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军”，并连用几个反问句做出回应。

“国外有些人总是希望中国是长不大的童子军。我要指出，中国很大，国际形势很复杂。在这样的情况下，中国的国防开支随着中国经济的发展有适度增加，完全是合情合理的，没什么可值得大惊小怪的。如果是那样的话，谁来维护国家安全？！怎么维护世界和平？！如果是那样的话，中国就安宁了？地区就稳定了？天下就太平了？”

作为中国两会期间最热门的发布会之一，每年外长记者会都是世界了解中国外交政策和对外关系的重要窗口。

疫情之前，外长会经常要持续超过两个小时。2020年至2022年的外长会将同传改为交传，时间缩短到了1个多小时，但问题增加了不少。

其中2022年的外长会持续了100分钟，回答了27个问题，创下了近几年外长会答问数量之最。

从提问内容来看，大国关系、地区热点问题、中国外交发展等都是外长的“必答题”。

地区热点方面，在2022年的外长会上，有6个问题都与乌克兰局势相关。

此外，中美关系、中俄关系、中欧关系、中非关系等重要双边关系每年都会有记者提问，“一带一路”倡议、朝鲜半岛问题、涉港涉台、领保问题等内容也经常出现。

开局之年，大国外交会有哪些新动向？

通过这场记者会，外界或可以见微知著。

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延伸阅读

媒体：秦刚抵达新德里 一场重大的多边外交拉开帷幕

新德里的街道正在为迎接G20外长们张灯结彩。

但这怎么也无法驱散美欧政治鼓噪投射下来的阴影。就在今晚，当地时间19点开始，作为今年G20轮值主席国的印度为先期抵达的代表团举行欢迎晚宴。本该融洽的场合，却早早就让印方一些官员紧张起来：

去年印尼G20外长会前晚宴遭G7抵制的一幕会在新德里重演吗？

即便今天的晚宴顺利举行，美国带头在G20会议上推动对俄谴责和制裁等政治议题，美欧舆论炒作“中美关系紧张笼罩G20外长会”等，也都试图再次带偏G20这个“国际经济合作平台”真正应该关注的议题。

新德里为2日的外长会准备了“攸关广大发展中国家”的六大议题。

但会议能“就所有这些议题达成一个共识”吗？短短4天前刚刚在班加罗尔出现的那一令人泄气的场景，在明天的新德里就能避免吗？

1

泰姬陵宫酒店内的欢迎晚宴今晚7点准时开始。这是今年G20外长会清单上的首个官方议程，但也着实让东道国印度一些官员手心捏一把汗：

总不能这第一个烘托氛围的“节目”就搞砸了吧。

但已经抵达的G20外长们是否都会应邀赴宴？他们确实心里没底。《印度教徒报》今早的一篇报道道出印方的担忧，因为去年印尼G20外长会前的一场类似晚宴就曾遭到G7国家代表抵制，理由是俄罗斯外长也在现场。

希望这一幕今年不会重演，有印方官员公开表示。

布林肯（近）和拉夫罗夫（远）

这场国宴显然经过了主办方精心筹备。印媒“News 18”说，晚宴菜肴主要突出小米这种食材，因为印度正在庆祝“国际小米年”。主厨拉杰什·瓦德瓦特意嘱咐团队要“少辣而更多注重调味”。这些细节，正好对应了这次印度对于调和各国“口味”的期望。

但这显然不是一件容易的事。G20外长们“将在财长和央行行长会议短短4天之后举行会议”，《印度斯坦时报》1日上午的报道在标题和正文一开头都直言不讳，挑明G20会议正在面临的挑战：“围绕俄乌冲突达成共识”。

一个“短短4天之后”，已经袒露对于这次外长会成果的悲观。

2月25日在班加罗尔结束的G20财长和央行行长会议在争吵声中收场。美欧一些国家执意塞入谴责俄罗斯的内容，导致会议联合公报流产。印度接棒G20轮值主席国后主办的首场重要会议就这样吃了瘪。

虽然刚领教了“众口难调”，印方还是希望外长会能开出成果。

1日的欢迎晚宴过后，更重要的议程将在明天上演。印方想让议程重点聚焦气候变迁和与发展中国家攸关的一些议题。2日上午，与会外长们将就加强多边主义、食品与能源安全以及发展合作等议题展开讨论；下午的议题则主要是反恐、人道援助和灾害救援等。

新德里“希望能就所有这些议题达成一个共识”，不再让俄乌冲突主导会议。

但短短4天前在班加罗尔没能驱散的阴霾，已经飘到新德里上空：

美欧等国已经开始公开表示要在外长会上继续就乌克兰问题发难。

美国务卿布林肯还未飞抵新德里，美国务院就对外预告说，布林肯除了强调美国“为解决发展中国家粮食和能源安全问题所做的努力”，还将聚焦俄乌冲突造成的损害，鼓励其他国家加强对俄施压。其中后半部分，被普遍认为是美国务卿的重点关注。

英国外相克莱弗利和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利，行前也都放风将继续在G20会议上针对俄罗斯。

拉夫罗夫和苏杰生

就是在美欧宣扬的对抗氛围中，俄外长拉夫罗夫昨天夜间飞抵印度。

莫斯科将“坚定而公开地谈到导致世界政治与全球经济出现现在这些严重问题的原因和始作俑者”，俄外交部在拉夫罗夫抵达后发布的声明指向性明显。拉夫罗夫还将“清晰阐释莫斯科对北溪管道爆炸事件的评估，以及有关这一事件的公正真实图景”。

这样的针锋相对很可能让印度再次感受到什么是“事与愿违”。

2

除了俄乌冲突，中美关系紧张也被认为是本次G20外长会的一个焦点。

秦刚将首次以中国外长身份出席这一国际多边会议。

秦刚

昨天下午发布这个消息时，我外交部发言人还就这次外长会强调了两点：

一是二十国集团的定位，是“国际经济合作的主要论坛”，应当聚焦应对国际经济和发展领域的突出挑战，在促进世界经济复苏及全球发展方面发挥更大作用。

二是再次明确中方立场，“愿同各方一道推动G20外长会就践行多边主义”，维护粮食和能源安全，加强发展合作发出积极信号。

就是这样坦荡公正的表态，个别憋着挑事的媒体也要借机发挥一番。

印度斯坦时报1日上午的一篇报道，对于中方有关“G20应聚焦应对全球经济的突出挑战并在世界经济复苏中发挥更大作用”的内容，做出莫名其妙的解读，称这表明“中国似乎再次支持俄罗斯的立场”。

但这难道不是广大发展中国家对于G20共同而强烈的期待吗？难道不是东道国印度自己的期待吗？怎么中国一说就歪曲成“为了挺俄”呢？

路透社记者对这样的渲染炒作轻车熟路，在报道中特别提到，华盛顿与北京的紧张关系“在G20外长会上如何演绎”，包括在俄乌冲突问题上的分歧，“将受到外界关注”。

法新社跟着添油加醋，突出中美关系正因“气球事件”更趋恶化的信息，甚至还“补充”了美方在涉台问题上的最新挑衅，借着这些“背景”揣测布林肯和秦刚外长在G20会议期间是否会晤，刺激外界关注。

正是在此逻辑下，日本外相林芳正不去新德里让他们大感“惋惜”。

日本外相林芳正

美方一个高官上周就对媒体透露，称“因与中国紧张关系加剧”，布林肯将在本周G20新德里外长会期间，在“四边机制”框架内与日澳印三国外长会面。这场外长会也被认为是为即将举行的美日印澳领导人峰会开路。

但日本外务省今天下午确认，为优先应对2023年度预算案的国会审议，林芳正决定放弃出席G20外长会，改派日本外务副相山田贤司前往。

共同社说，林芳正原本打算在新德里“强调维持基于法治的国际秩序的重要性”。他的缺席不仅被印度一些人解读为“日本只重视G7”，还让计划中的“四方机制”外长会遏华协调效果大减。

但无论美欧包括印度国内一些舆论怎样鼓噪，经济合作是国际社会对G20的公认定位。

美国带着“必须谴责俄罗斯”以及炒作涉华对抗的简单指令前来。但这次与会的不只有美国那一小撮盟友伙伴，应邀出席的有近40个国家的代表团。“二十国集团平台不会轻易认同西方对国际事务的看法”，印度学者普拉沙德前几天在一篇文章中直言。

3

美欧试图在G20议程中强行塞入“对俄谴责”等政治议题，正在让印度陷入“尴尬境地”，半岛电视台网站今天的一篇文章中说。

在乌克兰问题上保持中立而拒绝站队美欧，只是令新德里尴尬的原因之一。

还有一点，就是印度本想借助担任G20轮值主席国拓展大国形象和国际影响，现在也被西方大搞意识形态和地缘政治对抗的执念蒙上阴影。

新德里“打算继续代表全球南方的声音，并提出与之相关的问题”。

它为2日G20外长会设定的六大议题，乃至为6个月后G20新德里峰会量身定制的主题“同一个地球，同一个家庭，同一个未来”，也都切中当今世界经济复苏亟待破解的难题以及广大发展国家的隐痛。

但印度的这番“雄心”，却卡在了西方对于俄乌冲突问题的鼓噪上。

BBC驻新德里记者在最新文章中一边看着新德里“笑话”一边分析。

虽然几天前的G20财长和央行行长会议“不欢而散”，今明两天外长会面临的状态依然没有多大改善，但印方相关官员表示，新德里将会继续在今年一系列会议上做出努力，寻求到9月份G20峰会上拿出一份共识文件：

不让去年巴厘岛峰会的一幕在新德里重演。

一位南亚问题学者指出，虽然在一些具体细节上尚有分歧，但在支持多边主义和共同作为发展中大国聚焦世界经济复苏等大方向上，中印基本操持一致。

不让G20被俄乌冲突等政治议题劫持，也是包括中印在内大多数国家的广泛共识。

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