更新观念,形成共识。更新三个观念:一是特色兴县的观念。苎麻是大竹的特产,也是大竹的优势,苎麻产业的不断兴起壮大必将推动县域经济的快速发展;二是产业富民的观念。苎麻产业只有走产业化路子才有出路,当地各部门、各加工企业都要从产业化出发,精诚团结,协同攻关,使苎麻农、工、科、贸、产、供、销等各个环节协调发展,做强做大苎麻产业,真正形成苎麻一、二、三产业互动,城乡经济共融的局面。三是做强龙头的观念。实现苎麻产业化,必须培育龙头企业,龙头只有一个,要下最大的决心,花最多的资金培育真正能够带动苎麻产业、做大做强龙头。龙头兴则产业兴。
加强领导,强化服务。成立"大竹县苎麻产业化协调领导小组",由县长亲自挂帅,下设办公室,从苎麻生产、加工、流通、贸易、管理等方面各条战线抽调专业人员,负责全县苎麻产业的组织领导、协调,其主要职责就是负责苎麻产业发展规划、实施方案的制订以及落实、检查、督促、验收各项工作进展情况,统一对外宣传和招商引资,协调解决苎麻产业链中各个环节出现的矛盾,各基地乡镇确定一名领导具体抓苎麻产业。县级相关部门要协调配合,相互支持,针对各自特点,制订细化措施,切实搞好服务。
网络人才,规范基地。今年基地重点以金桥、富达为依托,按"公司十基地十农户"的产业化模式建设,农业部门搞好规划和技术服务,拟建县苎麻专业协会和基地乡镇苎麻协会,吸纳科研、技术推广、纺织企业等方面的专家,把麻农组织起来,通过协会把信息、技术尽快传递给麻农,起到桥梁和纽带作用,促进基地建设。条件好的基地乡镇要按市上基地乡的标准,搞好规范建设,力争今年全县25个以上乡镇通过市级验收合格授牌。
关停并转,培育龙头。我县苎麻产业的瓶颈就是加工滞后,对此,必须加大培育1-2个龙头企业,金桥麻业有限公司已被我省定为龙头企业,今年要进一步加大企业改制力度,完善机制,加强内部管理,提高产品的科技含量,向精、深、广推进,塑造更多的名牌产品,使龙头企业壮大,力争3-5年企业上市。同时,加大污染治理力度,实现脱胶污水直接排放向生物净化达标排放转变,关闭淘汰分散的小脱胶厂,加大资产重组力度,实现中小企业向企业集团转化,引导大麻厂、二麻厂等企业联合重组,组建以金桥麻业为龙头的苎麻纺织集团,打造规模优势,增强麻纺工业实力和市场竞争力。
加大引资引智引技力度。一是编制苎麻招商项目,制定优惠政策,创造宽松的投资环境,扩大对外宣传;二是与国内科研院校、苎麻研究所、纺织研究所、大型加工企业等技术权威部门联合,聘请科技人才,开展苎麻生产、加工、技术攻关;三是送一批有一定基础的年轻技术人员到国内外学习先进经验和技术,引进先进技术和设备。同时,也要给现有的科技、经营人才创造良好条件,让他们安心、放心地工作。
加大扶持力度,增大资金投入。一是充分利用大竹县苎麻传统优势,积极争取中央、省、市的专项资金投入。二是将国家投资用于农村的以工代赈、坡改梯、水土保持、长防、退耕还林(草)工程和农业综合开发等方面的资金,在适当的区域集中进行重点投入,改善苎麻生产条件。三是各级财政给予补贴,重点用于良种母本园建设和科技人员补贴,县财政以年50万元以上的资金来扶持苎麻产业。四是协调银行贷款,扶持苎麻龙头加工企业,对企业申请开发新产品的贷款,财政采取贴息的办法予以支持。
加强服务体系建设。一是充分发挥我县作为国家级产麻大县的优势,建立和完善川东苎麻交易中心专业批发市场。二是建立健全苎麻市场信息服务网络,逐步形成以专业市场为主体,集市贸易、期货贸易、电子商务等配套的市场体系。同时,使苎麻资源信息、病虫害防治、苎麻栽培管理、苎麻加工技术等实现信息化。三是建立大竹县苎麻质量检测中心,为指导生产及苎麻产品提档升级、抢占市场、增加竞争力创造条件。
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