bt工程是指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。

发展BT模式的意义：

第一，通过BT，使未来的财政性收人即期化，扩大内需，拉动地方经济增长；而通过吸引社会资本的加人，引导了民间资本的合理投向，提高了资本利用效率。

第二，BT模式能缓解当地政府财政性资金的暂时短缺，因为政府项目的公共品特性以及资金需求量大、回收期长等特点，必须由财政性资金建设的项 目必然出现财政资金供应的暂时缺口，然而BT模式的分期回购正是弥补财政资金供给缺口的有效方式。

第三，政府强大的资信能力，为投资者、金融机构、工程承包公司等提供了稳定可靠的收益预期。

第四，优化资源配置，合理分散风险，BT项目投资巨大，建设周期长，引入社会资本，多方共同承担风险，获取收益。