一、办理事项
临时救助
二、政策依据
《关于转发鲁民〔2018〕85号文件进一步加强和改进临时救助工作的通知》(烟民〔2018〕66号 )
三、办理条件
临时救助对象包括本地户籍人口和持有居住证的非本地户籍人口。根据困难情形,临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象。
1.急难型救助对象。主要包括因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击等意外事件,家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因,导致基本生活暂时出现严重困难,需要立即采取救助措施的家庭和个人。各地要结合实际,进一步明确意外事件、突发重大疾病以及其他特殊困难的类型、范围和程度。
2.支出型救助对象。主要包括自负教育、医疗等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭。应同时具备下列条件:
(1)在提出申请之月前6个月内,家庭可支配收入扣除自负医疗、教育等生活必需支出后,月人均可支配收入低于当地城乡最低生活保障标准;
(2)提出申请之月前 12 个月家庭人均可支配收入低于当地上年度人均可支配收入;
(3)家庭财产状况符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定。
四、救助标准
临时救助标准根据救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素,分类分档制定临时救助标准,每人救助金额参照城市月最低生活保障标准确定。
1.支出型临时救助标准。对患重特大疾病患者家庭,可视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用给予救助,各地可按照个人自负费用分段分档进行救助,每人救助标准原则上控制在当地城市低保月标准的3-12倍;对因子女自负教育费用负担过重造成生活困难的家庭,每人救助标准原则上控制在当地城市低保月标准的3-6倍,其中低保家庭本科新生入学救助标准不低于4000元。有条件的地方可在上述基础上适当提高救助标准。
2.急难型临时救助标准。对于符合急难型对象条件、困难程度较轻的,根据救助对象困难情形,及时给予1000元以下(含1000元)的临时救助。对于困难程度较重、救助金额较大的,参照支出型临时救助标准确定救助金额。
3.重大生活困难临时救助标准。对于因各种原因造成重大生活困难的,按照一事一议的方式和适度提高救助额度的原则,由县级民政部门牵头制定综合救助方案和救助标准,报县级困难群众基本生活保障工作领导小组组长或部门联席会议召集人同意后执行。
五、申请材料
申请临时救助,应当提供居民户口簿、居民身份证、居住证的原件和复印件,家庭收入证明,车辆、房产等财产状况书面说明,县级以上医院诊断书,伤害或残疾鉴定、评定证明,医疗、救治费用单据及获得的保险补偿、责任赔偿和社会救助等相关资料证明,交通事故等意外事件的相关部门责任认定证明或村(居)民委员会证明,允许管理机关对其家庭财产和收入等经济状况进行核查的书面授权书等相关材料。在居住地提出申请的,还应当提供未在户籍地享受救助的证明。
六、办理流程
(一)申请。凡认为符合条件的居民或家庭可以直接向户籍地街道办事处(镇政府)提出临时救助申请。
(二)核对。街道办事处(镇政府)将申请对象姓名、身份证号码等基本信息录入居民经济状况核对系统对其家庭收入和财产状况进行核对。
(三)审核审批。街道办事处(镇政府)根据收入和财产状况核对结果,在村(居)民委员会协助下,对申请人的遭遇困难状况、家庭人员状况以及财产和收入等经济状况进行入户调查审核,并视情组织适当形式的民主评议,在村(居)进行为期 3 天的公示。对不符合救助条件的,应当通知申请人并说明理由,综合经济状况核对结果和走访情况,核定救助金额,作出审批决定。
(四)发放。临时救助以资金救助为主,必要时也可给予实物救助,由街道办事处(镇政府)予以发放。
七、办理时间
夏季(5月-10月)上午8:30-13:30 下午14:00-17:30
冬季(11月-次年4月)上午8:30-13:30 下午13:30-17:00
八、办理地点
芝罘区:辖区各街道
福山区:辖区各乡镇(街道)
牟平区:辖区各乡镇(街道)
莱山区:辖区各乡镇(街道)
蓬莱区:辖区各乡镇(街道)
龙口市:辖区各乡镇(街道)
莱阳市:辖区各乡镇(街道)
莱州市:辖区各乡镇(街道)
招远市:辖区各乡镇(街道)
栖霞市:辖区各乡镇(街道)
海阳市:辖区各乡镇(街道)
开发区:辖区各乡镇(街道)
高新区:辖区各乡镇(街道)
昆嵛山保护区:辖区各乡镇(街道)
长岛综试区:辖区各乡镇(街道)
九、联系方式
芝罘区:0535-6232228
福山区:0535-6356210
牟平区:0535-4219136
莱山区:0535-6718733
蓬莱区:0535-5833815
龙口市:0535-8955705
莱阳市:0535-7261300
莱州市:0535-2251891
招远市:0535-8150012
栖霞市:0535-5226689
海阳市:0535-3223143
开发区:0535-6396172
高新区:0535-6922919
昆嵛山保护区:0535-4693615
长岛综试区:0535-3213106
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