烟台往来港澳通行证人才签注办理指南

　　受理机构

　　中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理部门。

　　申请条件

　　人才：在粤港澳大湾区工作的6类内地人才。

　　1. 杰出人才，即对粤港澳大湾区建设发展作出重大突出贡献或者粤港澳大湾区急需的顶尖人才。包括：在粤港澳大湾区工作的中国科学院、工程院院士，诺贝尔奖等国际知名奖项、国家级奖项获得者，在自然科学、社会科学、文化艺术领域取得国际公认重大成果、具有重大影响力的专家学者，国家重大人才工程入选者，在世界一流大学、科研机构担任正教授、正研究员职务人员，世界五百强企业聘雇的科学家，广东省人才优粤卡A卡持卡人以及对粤港澳大湾区建设发展作出突出贡献人员。

　　2. 科研人才，即粤港澳大湾区内地城市科研机构副高级以上职称人员。科研机构包括：国家实验室及基地、全国重点实验室、国家技术创新中心、“一带一路”联合实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心;中直科研院所、省属科研院所、省实验室及分中心、粤港澳联合实验室、省级新型研发机构，以及国家重大科技基础设施建设和管理单位等。

　　3. 文教人才，即粤港澳大湾区内地城市高等院校副高级以上职称人员。高等院校包括：教育部、财政部、国家发改委发布的建设世界一流大学和一流学科建设高校(包含省外高校在粤办学机构)，广东省发布的广东省高水平大学，以及香港中文大学(深圳)、香港科技大学(广州)等具有法人资格的内地与港澳、中外合作办学机构等。

　　4. 卫健人才，即在粤港澳大湾区内地城市工作的副高级职称以上卫生健康专业技术人才及卫生研究人才。主要包括：卫生专业技术人才(医疗类副主任医师及以上，药学类副主任药师及以上，护理类副主任护师及以上，技术类副主任技师及以上)、卫生研究人才(副研究员及以上)。

　　5. 法律人才，即在粤港澳大湾区内地城市工作，参与在香港、澳门法律仲裁程序的内地仲裁员，以及处理内地与香港、内地与澳门投资争端的内地调解员等法律人才。

　　6. 其他人才，即粤港澳大湾区内地城市人民政府人才主管部门、科技创新主管部门认定的高层次管理和专业技术人才，包括世界五百强企业总部及其粤港澳大湾区地区总部高级管理人员，新一代信息技术、高端装备与智能制造等产业高端人才，重点发展领域、行业聘雇的内地人才和创新创业团队成员，广东省人才优粤卡B卡持卡人，仲裁机构管理人员，以及具有博士研究生学历并在粤港澳大湾区连续工作满3年的人员等。

　　申请人可以根据实际需要，单独或同时申请办理赴香港人才签注和赴澳门人才签注。

　　申请材料

　　内地居民申请往来港澳签注。

　　1. 填写《中国公民出入境证件申请表》;

　　2. 有效往来港澳通行证(同时申请往来港澳通行证的除外);

　　3. 内地居民按照中华人民共和国出入境管理局有关规定在非常住户口所在地申请往来港澳签注的，还须提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明。军人、登记备案的国家工作人员，应当提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的函。未实行按需申领护照地区的内地居民，还须按照有关规定出具相关证明材料。

　　内地居民按照国家移民管理局有关规定在非常住户口所在地申请往来港澳签注的，还须提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明。军人、登记备案的国家工作人员，应当提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的函。未实行按需申领护照地区的内地居民，还须按照有关规定出具相关证明材料。

　　内地居民同时申请往来港澳通行证和签注的，无须重复提交相关材料。

　　与申请往来港澳签注事由相关的申请材料

　　人才。

　　杰出人才免提交人才证明文件，由广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室或广东省人才主管部门推荐，或者公安机关出入境管理部门通过网站查询、联网核查、函询协查等方式审核其资格。

　　科研、文教、卫健人才提交单位在职证明及副高级以上职称证明。

　　法律人才提交单位在职证明，公安机关出入境管理部门通过广东省司法行政部门提供的粤港澳大湾区内地仲裁机构经常出入港澳办理仲裁案件的内地仲裁员名单、香港特区政府律政司网站上公布的内地与香港双方认可机构及常设办事处的内地仲裁员名单、粤港澳大湾区调解工作委员会或者其他内地与港澳三方认可调解机构的内地调解员名单，审核其申请条件。

　　其他人才提交单位在职证明及所属行业领域管理岗位、专业资格等证明。

　　办理方式

　　内地居民申请往来港澳通行证和签注，须由本人向公安机关出入境管理部门提出申请，但有下列情形之一的，按照相应规定提交申请：

　　(一)未满16周岁人员申请往来港澳通行证的，由监护人或者监护人委托他人陪同申请。监护人应当提交监护证明(如出生证明、户口簿等)、居民身份证等身份证明并留存复印件;监护人委托他人陪同的，还须提交委托书以及陪同人的居民身份证等身份证明并留存复印件。

　　(二)已持有效往来港澳通行证，在原往来港澳通行证或者原签注申请受理部门申请签注的，可以委托他人代为申请。委托他人代为申请的，委托人须出具委托书，被委托人须交验本人居民身份证原件，并提交复印件。申请人在港澳地区的，不得委托他人代为申请。

　　(三)已持有效往来港澳通行证，通过劳务经营公司组织赴香港或者澳门就业的，以及在港澳就业期间继续申请逗留签注的，可由劳务经营公司代为申请逗留签注。劳务经营公司须事先将公司印章、负责人签名向劳务经营公司所在地有关公安机关出入境管理部门备案。

　　(四)内地居民按照有关规定在香港或者澳门向广东省公安厅深圳出入境签证办事处(以下简称深圳签证办)或者广东省公安厅珠海出入境签证办事处(以下简称珠海签证办)提出申请的，可通过香港或者澳门中国旅行社提交有关申请材料。

　　办理基本流程

　　(一)申请人向中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理部门提交申请材料并按规定采集指纹信息;

　　(二)受理机构对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具《受理申请回执单》;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不属于本部门职责范围或不符合受理要求的，不予受理，并向申请人说明理由。

　　(三)审批机构进行审核，作出批准或者不予批准的决定，不予批准的，审批机构向申请人出具《不予批准决定书》。

　　(四)申请人领取证件。

　　证件换发、补发

　　(一)换发、补发的情形。往来港澳通行证损毁、遗失或者被盗抢的;往来港澳通行证有效期不足6个月，或者短于拟申请签注有效期的;个人身份信息变更的;补充申请免登记使用港澳自助通关服务的;其他确需换发、补发往来港澳通行证的情形。

　　(二)申请材料。内地居民应按照首次申请往来港澳通行证的规定提交相关申请材料。

　　办结时限

　　公安机关出入境管理部门受理往来港澳通行证申请后，应当在7个工作日内予以签发;单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。因所在地区交通不便或者因特殊情况，不能按期签发的，经省级公安机关出入境管理部门批准，签发时间可以延长至20个工作日。

　　按照中华人民共和国出入境管理局有关规定在非常住户口所在地申请往来港澳通行证、签注的，公安机关出入境管理部门应当在20日内予以签发。

　　内地居民因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件、出境参加紧急会议和谈判、签订合同及留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等紧急事由急需申请往来港澳通行证、签注的，公安机关出入境管理部门应当按照急事急办原则，优先审批办理。

　　收费依据及标准

　　(一)收费依据

　　《国家发展和改革委员会、财政部关于电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格〔2017〕1186号)。

　　《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格〔2019〕914号)。

　　(二)收费标准

　　往来港澳通行证每证60元，往来港澳一次有效签注每件15元，二次有效签注每件30元，短期(不超过一年)多次有效签注每件80元，一年以上(不含一年)两年以下(含两年)多次有效签注每件120元，两年以上(不含两年)三年以下(不含三年)多次有效签注每件160元，长期(三年以上，含三年)多次有效签注每件240元。

　　审批结果

　　人才签注(R)。

　　杰出人才签发5年多次签注，科研、文教、卫健人才签发3年多次签注，法律、其他类人才签发1年多次签注;每次在香港或者澳门逗留不超过30天。