经营9年的养殖场收到污染关停通知，养殖户：为啥不谈补偿？

养殖场如果不做好粪便处理等工作，或多或少会存在一些环境污染。这个时候，相关部门就会要求养殖场关停禁养。但我们要提醒各位养殖场主：如果养殖场的建立时间，在禁养政策之前，只要手续齐全，那么在关停拆除时也是要进行合理补偿的。

爱土拆迁律师团在这里要提醒各位养殖场主，一定要注意以上的环保拆迁形式，避免养殖场被莫名其妙关停拆除，还少拿补偿。今天爱土拆迁律师团就以自己办理过的一个养殖场真实案件来为大家分析，养殖场关停如何争取补偿。

养殖场突然接到当地通知：因环保污染，必须关停禁养!

当事人李先生在河南某村经营家禽养殖场已有九年时间，从养殖场的设立到经营活动，都严格遵守相关法律法规规定。在李先生的努力经营下，养殖场也取得了不错的效益，一家人的生活经济来源都依赖于此。

2018年5月初，养殖场当地畜牧部门突然向李先生下达了《畜牧局畜禽养殖污染治理通知书》，同日，镇政府也向李先生下达了一份《镇养殖业环境污染整改通知书》。(以上两份文件下文统称《通知》。)

两通知书告知李先生，其养殖场存在环境污染问题，要求李先生在通知书下达7日内关停并拆除养殖场，并没有对关停拆迁补偿安置事项进行说明。

经营多年的事业突然被叫停，但李先生认为自己并没有得到合理的解释，不谈补偿的事宜也让他担忧不已。李先生向相关部门反映了情况，希望获得关于补偿相关的说明或者承诺，自己也就没有按照《通知》要求自行关停养殖场。

补偿不明确，养殖场未按要求关停，遭遇断电式逼迁

李先生的反馈没有得到积极结果。5月底，当地供电公司工作人员来到养殖场，告诉李先生，区政府已经作出要求文件，对养殖场采取停电措施，强制关停养殖场。养殖场的电被停了。

这一停电，李先生一家的正常生活以及养殖场的正常生产经营活动都受到了明显影响。李先生马上意识到，如果再不采取行动，自己的养殖场会持续受到损失影响。他开始寻求法律途径解决问题。

协商无果，养殖场主通过法律途径维权

李先生随后联系到了专业办理征地拆迁业务的北京爱土拆迁律师团，并联系到任静律师。李先生急忙带上养殖场的材料和收到的关停文件，邀约任律师进行了面对面交流。

任律师对养殖场环保关停禁养类的拆迁案件有相当丰富的经验，在对李先生的情况做了详细了解后，当即确认了关停方的几个重要违法问题。任律师为李先生做了详细分析，让李先生对于自己的处境和维权的方法有了深入了解。

感受到任律师的专业、负责和维权策略清晰明确，李先生对于爱土拆迁律师非常信任，随即将案件委托给任静律师，希望律师能够尽快帮自己解决侵权困扰。

任律师告诉李先生，该案的根源在于两份《通知》，李先生想要解决侵权问题，就要先"打倒"这两份破绽重重的《通知》。

申请复议：养殖场建立在前，手续齐全，禁养政策出台在后，应合理补偿

李先生对任律师的分析和专业意见十分信任和赞同，迅速在任律师的指导下就两份违法《通知》向市政府提起了行政复议申请，请求复议机关依法撤销两违法《通知》。

在这份复议申请中，律师明确指出：

其一，养殖场依法建立投产在前，案涉两《通知》作出的依据出台实施在后;

其二，两《通知》以环保关停名义影响合法养殖场的正常经营，违反国土资源部相关政策文件规定，断电逼迁行为更是违反了相关法律规定;

其三，两《通知》要求无偿关停拆迁李先生的养殖场，违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》中关于环保综合整治关停搬迁的依法补偿相关规定。

除此之外，对于畜禽养殖污染防治管理事项，以及对禁养区内养殖场建设经营相关违法行为的处理事项，都应由环境保护主管部门依法统筹处理。两《通知》的作出机关并无相应职权。

面对我方有理有据的复议意见，两《通知》作出机关无法给出能够证明其行政行为合法的依据和证据，没有在规定期限内向复议机关提交答复。

最终，市政府经审理查明认定，案涉区畜牧局和镇政府在不具有相应职权，又不具备能充分证明其案涉行政行为的合法性的证据、依据的情况下，作出两《通知》，实属超越职权，违反法定程序。

市政府于是作出复议决定：撤销区畜牧局下发的《畜禽养殖污染治理通知书》;撤销镇政府下发的《镇养殖业污染整改通知书》!

复议决定出炉：撤销畜牧局治污通知书和镇政府整改通知书

环保禁养不应一刀切，合法养殖场关停应当合理补偿

如果有养殖业主在正常经营的过程中遇到关停禁养，但没有得到合理的解释，也没有补偿和安置的，一定要主动积极依法维权，避免因关停方为达到强迫关停目的而进一步作出的侵权行为承担更多的损失。