刘和平：菲律宾搬来的美日澳救兵

图为美澳日菲四国防长（从左到右）举行联合记者会

直新闻：美日澳菲四国防长在夏威夷开会讨论“印太”地区安全局势时表示反对改变南海现状。对此，您作何评论？

特约评论员 刘和平 ：我认为，美日澳菲的这一说法，纯粹是在贼喊捉贼、混淆视听。事实上，一直在企图改变南海现状的，并不是中国，而是以菲律宾为首的某些东南亚国家。

早在上世纪四十年代，也就是二战结束之后，当时的南海主权“现状”是，中国从日本手上收回了南海岛礁的全部主权，并为此划定了九段线，确认了南海岛礁所有主权都属于中国，对此包括菲律宾在内没有一个东南亚国家提出过反对意见。大约在四十多年前，由于南海地区发现了丰富的油气资源，于是以菲律宾为首的某些东南亚国家就趁中国当时积贫积弱无暇顾及南海的主权，一蜂而上连偷带抢占领了绝大部分的岛礁。而当前南海问题的根源，则在于菲律宾嫌自己抢占的南海岛礁还不够多，还想觊觎包括黄岩岛、仁爱礁、铁线礁在内的中国南海其余的岛礁。同时，美日澳三个域外大国跟菲律宾沆瀣一气介入南海局势，不仅是要改变当前南海岛礁主权归属的现状，而且是要改变本地区地缘政治与安全格局的现状。

从中我们可以看出，反对改变南海现状只不过是美日澳菲四国通过颠倒黑白、无中生有方式制造出来的一个借口，其目的，是要通过制造一个强大外部敌人的方式，来促进美日澳菲四国的军事合作，尤其是促进四国的军事结盟。

菲律宾想拉拢美日澳三国介入南海局势，图为美日澳三国国旗资料图

直新闻：那您认为，菲律宾拉拢美日澳三国介入南海局势，最终能够达到其改变南海岛礁主权归属现状的目的吗？

特约评论员 刘和平 ：我相信，最终的结果大家都已经看到了，在中菲南海主权之争问题上，虽然美日澳又是送巡逻艇与雷达装备给菲律宾，又是跟菲律宾举行了多场联合军演，而且多次信誓旦旦地承诺要为菲律宾提供军事保护，当菲律宾弱小的海岸警卫队在面对强大的中国海警执法力量时，我们却并没有看到美日澳三国海军的影子，最终菲律宾补给仁爱礁坐滩破军舰的企图全面落空，黄岩岛仍然牢牢地掌控在中国手中，今年春节期间，菲律宾强闯铁线礁的企图也遭到了挫败。

那么菲律宾搬来的看似强大的美日澳救兵最终为什么会中看不中用，压根就派不上用场？我认为，这主要是因为美日澳在介入中菲南海主权之争上，存在着三大难以克服的障碍——

其一是，中菲南海之争的实质是岛礁主权争议，而美日菲三个都是南海地区的域外大国，跟中国并不存在着任何的岛礁主权争议。这一尴尬的现实就注定了，美日澳在介入中菲南海主权之争时面临着名不正言不顺的状态，或者说找不到介入争议的正当理由与抓手。

第二，无论是已经签署的《美菲共同防卫条约》，还是《日菲互惠准入协定》，或者是正在构建中的美日澳菲四国军事同盟，都只能在菲律宾本土主权受到侵犯时才能起到所谓的保护作用，而现在的情况却是，菲律宾并不是本土被侵犯了，而是想要侵犯中国的主权，也就是想要抢占中国的南海岛礁主权，在这种情况下，你美日澳就算是军事力量再强大，也不能无法无天助纣为虐吧？

第三，中方在处理中菲南海主权之争时，始终坚守了有理有利有节的原则，也就是自始至终动用的只是海上执法力量，并没有动用正规军队，而你美国既没有权力在这里搞行政执法，更没有部署行政执法力量，难不成你要出动美国的海军对付中国的海警？要知道，这是连南海主权的声索方菲律宾都不敢做的事情。

美日澳三国在帮助菲律宾介入中菲南海主权之争问题上面临三大障碍

直新闻 ： 既然美日澳在帮助菲律宾介入中菲南海主权之争问题上面临着三大难以逾越的障碍，那他们为什么还要这样做呢？

特约评论员 刘和平 ：美日澳的确是一早就明白自己克服不了我刚刚讲到的这三大障碍，也就是知道在中菲南海主权之争上自己帮不上菲律宾的忙。那么在这种情况下，美日澳为什么仍然要摆出这样的花架子，并且信誓旦旦地做出保卫菲律宾的承诺，我认为，原因只有一个，那就是美日澳是醉翁之意不在酒，另有其它目的。

其一是，利用中菲南海主权纠纷，来离间中菲关系，以逆转杜特尔特执政时期菲律宾在外交上倒向中国的势头；其二是，通过离间中菲关系，在南海地区起一个“示范带头”作用，也就是离间所有包括越南、马来西亚、印尼、文莱在内的跟中国存在南海主权纷争的国家之间的关系，并进而离间中国与东盟的关系。因为美日澳要在中国周边尤其是从海上构筑一个半圆形的包围圈，绝对少不了东盟这一块，而要离间中国与东盟的关系，南海主权之争是最好的抓手，中菲南海主权之争又是最好的突破口；其三是，通过挑起中菲南海主权争议，将菲律宾纳入美日澳菲军事同盟，甚至是纳入“印太战略”与正在构建中的“印太版”北约，并最终为有可能要爆发的台海战争做准备。因为菲律宾的战略地理位置实在是太重要了，美日澳认为，只要让菲律宾加入了美日澳阵营，就可以封锁住巴士海峡，防止中国海军通过巴士海峡进入太平洋来包围台湾。

从中我们可以看出，美日澳承诺帮助菲律宾争夺南海主权，实际上是一种不折不扣的诈骗行为，而且是二十一世纪一场罕见的国际大骗局，其目的是要将菲律宾骗上美日澳的战车。这也就意味着，马科斯当政后的菲律宾被美日澳给卖了居然还在帮着人家数钱，这只能说明，第一，他们太贪婪，在已经抢占了中国若干岛礁的情况下还想要抢占更多，以至于出现了利令智昏的情况；第二，他们的战略分析能力和判断能力太低下了，以至于智商不够用，识别不了这个看上去并不算太高明的骗局；第三，这只能说明他们太过于迷信美日澳了，以至于自以为扯了个虎皮当大旗，就可以招摇过市横行天下了。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨赖晨璐，深圳卫视直新闻主编