补壹刀：刚刚，美越关系“连升两级”……

来源：补壹刀

执笔/九命刀&秋阳刀

在结束了G20之旅后，9月10日下午，美国总统拜登乘飞机抵达越南首都河内进行为期两天的国事访问。

伴随着拜登这次访问行程的除了飞机的轰鸣声，还有美国媒体近段时间对美越关系“连越两级”成为“全面战略伙伴关系”解读的持续炒作。

美国政府一名高级官员在拜登抵达河内之前表示，“这标志着美国和越南之间进入了根本性重新定位的新时期。”

但美国所期望的“新时期”，是越南想要的吗？

01

美国总统拜登与越南共产党总书记阮富仲于10日晚进行会谈，随后，越南正式确认将把与美国的关系提升为“全面战略伙伴关系”。

拜登和阮富仲

第一个值得关注的细节，是拜登和阮富仲在公开会谈上的发言存在微妙的“温差”。

拜登称美越两国在“关键时刻”是“关键伙伴”，“将开启一个更大合作的时代”，并表示“我这么说并不是为了礼貌，我这么说是发自内心的”。

把这两个“关键”跟拜登所说的“两国有机会在未来几十年塑造印太地区”放在一起看，确实显得意味深长。至少在措辞上，“越南”的标签被贴在美国外交地图中的重点位置上。

而越共总书记阮富仲的语气中表现出的情绪则没有拜登那么“高涨”，只是称同意两国领导人的会晤为扩大双边关系提供了“绝佳的机会”。

第二个让人玩味的，是越南在宣布升级关系的官方新闻稿中的表述。

媒体报道

根据《纽约时报》的说法，在越南发布的新闻稿中，越南表示希望美国继续确保“航行和飞越自由”以及南海问题相关国家的合法利益，但也同时呼吁华盛顿“不要使用或威胁使用武力，不要采取违反国际法的行动，使局势进一步复杂化，并通过和平方式解决争端”。

美国媒体希望越南在南海问题上倒向美国“怀抱”，但越南还是使用了谨慎的措辞，并传达出希望维护地区和平与稳定的信号，这似乎令美国媒体有些失望。

至于接下来可能被搬上美越领导人桌面的议题，美国副国家安全顾问乔恩·费纳在与拜登赴越南的飞机上也透露了一些，其中有两点值得注意。

第一，是关于美越安全层面的合作。根据费纳的说法，虽然现阶段双方没有要宣布的武器交易，但美国很可能在此次访问中向越南提供“帮助”，使其摆脱“俄罗斯军事供应的束缚”。

第二，是对于越南在高科技产业链供应链中的位置。据美媒报道，预计美越两国将在半导体领域宣布新的合作，这为“两国外交升级增添了具体的可交付成果”，但所谓的扶持力度会有多大还未可知。

同时，美越领导人预计也将重点讨论加强关键矿物供应链，尤其是稀土，且有可能在这次访问中达成一些协议，但同样，这方面也没什么具体消息透露出来。

无论是南海问题、安全合作，还是所谓的产业链供应链发展方向，其中暗含的地缘政治意味显然是浓厚的。“醉翁之意”究竟在哪，已经很清楚了。

但越南会全盘接受吗？

02

拜登访问越南的消息已经在美国媒体上炒作了很久。从美联社、彭博社、美国全国广播公司（NBC）到《纽约时报》、《国会山报》，美国主流媒体对这次访问献上了“热情的展望”。

拜登和阮富仲

在美媒的描绘中，美越两国关系升级似乎是一桩“两全其美”的合作，双方都有求于彼此。

关于美国对越南抱有的“司马昭之心”，美媒并不遮掩。美国全国广播公司（NBC）10日文章中的一则小标题说得很清楚：越南对美国在经济和战略上都很重要。文章指出，在“美中贸易战导致一些美国公司搬迁部分制造业务”的背景下，越南在全球供应链中的重要性将愈发凸显。

ABC新闻的文章标题更是直言，“美国CEO们寻找中国工厂替代品之际，拜登在越南找到了新朋友”。

在战略上，NBC引用分析人士的话说，美国将越南视为对抗中国崛起的重要合作伙伴，尤其是在南海问题上。特朗普时期的美国总统副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）也表示，通过加强与越南的关系，拜登政府正在向中国 “施加压力”。

显而易见，美国拉拢越南的背后，是其对华“脱钩”、拉拢盟友打压中国的战略意图，美国视越南为实现这一意图的重要工具。如果没有对中国的考虑，不知拜登是否还会急匆匆地由新德里赶往河内？

在另一方面，美媒也格外热衷于替越南发声，诉说越南能够获得怎样实实在在的收益，仿佛只有它们知道什么对越南最好。

美国之音在5日引用来自华盛顿的智库的观点称，越南之所以决定与美国提升关系，是因为“它将中国视为战略威胁，并认为与美国和其他志同道合的伙伴建立更密切的关系，对于在面对这种威胁时保持其战略自主性是必要的”。

而在经济方面，美国之音则认为，华盛顿可以帮助越南向数字和绿色经济过渡，并更深入地融入有韧性的供应链。

美媒呈现出的这个越南真实吗？越南有多渴望与美国一道应对所谓的“中国威胁”，其经济发展又能得到多少来自美国的长久助推？对此我们必须要打上一个问号。

越南驻美国大使阮国勇9日表示，拜登的访问能够为越南落实“独立自主、多元化、多边化、全面深入融入国际的外交政策”做出贡献。独立自主乃是一国发展的正当愿望，其中大概没有一边倒向美国反华阵营的意涵，也不意味着弱化与中国的联系。

越南驻美国大使阮国勇

事实上，在拜登到访前夕，越共总书记阮富仲在会见中共中央对外联络部部长刘建超时重申，发展中越关系是越南的第一优先。

越南并不需要美国成为其最紧密盟友。

03

美越关系能够按照美媒策划的“剧本”走下去吗？

对此，一位研究东南亚问题的学者告诉“补壹刀”，拜登访问越南行程本身的象征意义要大于实际意义。美越关系连升两级，看起来美国好像是给了越南一个特殊待遇，但这主要是为了弥补越南和美国其他主要伙伴之间关系的差距。

从访问本身来看，越南希望通过提升跟美国的关系来体现地区话语权，而美国则希望在安全和产业链供应链议题上发力，把越南打造成在南海问题上遏制中国的重要棋子。

从华盛顿和美媒不屑于掩饰的言论来看，“对抗中国”、尽可能地推动越南向美国靠拢已明确是拜登访越南的重要原因。但这对于越南而言，何尝又不是一个公开的"警示"呢？

一个和平且有利于发展的周边环境才是越南所需的，然而在“印太经济框架”没有承诺关税减让和市场准入的情况下，美国实际能在经贸等领域的合作上能为越南带来的益处少之又少。美国即将在2024年迎来大选，届时一旦出现总统更替，特朗普或一位特朗普风格的共和党人上台执政，美越合作的前景也将蒙上阴影。

如果越南成为东南亚地区对冲中国影响力的桥头堡，只会让其外部环境变得更为紧张。

相比之下，美国媒体热衷于挑拨的中越关系，实际上已经步入了较为成熟的阶段。无论是作为两大经济体之间经贸领域的深入合作，还是两党之间在治国理政上的相向而行，都处在稳定轨道，美国的干扰显然不会改变中越关系发展的“头等优先”地位。

可见，美西方媒体渲染出的美越“彼此需要”掩盖住的，是美国对越南单方面的急迫拉拢。无论是越南还是亚太地区其他被视为美国地缘政治棋子的国家，都应从这次由华盛顿到美媒集体掀起的舆论小浪潮中看到一些东西。