没有户口怎么办（没有户口怎么办理身份证）

户籍问题涉及群众生活的方方面面

极少数人因为种种原因长期无户口

生活极不方便

相关权益也得不到保障

海南琼海阳江派出所以政法队伍教育整顿为契机

扎实推进“我为群众办实事”实践活动

近日成功帮助一名22年无户口人员

解决了户口问题

此外还帮助一对双胞胎落户

让孩子们顺利上学

户口迁移证不慎丢失

他当了22年“黑户”

在琼海市阳江镇题榜村，44岁的村民吴某敏正兴高采烈地向派出所民警、村干部谈论自己的近况。谁能想到，不久前的他因为是个“黑户”，还过着颠沛流离的日子。

1996年9月，吴某敏考上山西太原华北工学院，成了村里为数不多的大学生。在考上大学的同时，吴某敏将户口迁移至学院所在地的派出所——山西太原市公安局尖草坪分局上兰派出所。

由于天性好玩，在校读书期间，吴某敏屡屡挂科。1999年，吴某敏办理了退学手续。吴某敏是家里唯一的男丁，作为教师的父亲对他很严格。因惧怕父亲的责骂，吴某敏不敢将自己退学一事告知父亲，退学后便在广东打工8年。

退学后，吴某敏到上兰派出所办理户口迁出手续，但由于他未及时到琼海阳江派出所办理落户，且不慎将户口迁移证遗失，导致自己成了“黑户”。

在广东务工的日子里，吴某敏住在出租屋里。因为他没有身份证，随时可能遇到警察上门检查。

“别说生活了，甚至谈恋爱、娶媳妇都困难。”吴某敏无奈地说，多年来，由于自己没有户口，办理不了身份证，心里觉得自己是个“黑户”，低人一等，内心感到十分自卑。

回海南后，吴某敏不是没有想过办理落户。他曾去过琼海市公安局、民政局咨询。几经周折下，户政民警告诉他，要到他学院所在地的派出所开证明。然而，没有身份证的他如何到外省呢？加上吴某敏愈发自卑内向的性格，此事一拖就是22年。

琼海市阳江派出所在近期开展的“百万警进千万家”活动中，民警从题榜村村干部吴学平的口中得知了此事。了解情况后，阳江派出所所长黎秀凡心想，既然吴某敏没有身份证去不了山西省太原市开证明，琼海公安局就开个函，试试看上兰派出所能否为吴某敏补办户口迁移证。

今年6月3日，黎秀凡小心翼翼地将函拟好，心怀忐忑地寄了出去。

然而，过了好多天都没有收到回信。黎秀凡不想这么轻易就放弃，这一次，他选择亲自打电话过去问一问。在电话中，黎秀凡耐心地向上兰派出所说明了情况，经过反复沟通，最终，上兰派出所答应以邮寄的方式，将吴某敏当时迁出时的有效凭证复印件加盖公章后寄回。随后，在琼海市公安局户政部门的支持下，阳江派出所成功为吴某敏办理了落户手续。

琼海市公安局阳江派出所所长黎秀凡向村委会干部、村民吴某敏了解情况。全媒体记者杨晓晖 摄

7月30日，吴某敏的户籍材料办好后，阳江派出所将户口本送到吴某敏手中。吴某敏拿着崭新的户口本，笑得合不拢嘴，他开心地说：“感谢党和政府，我终于可以正常生活了，有了户口本，我年底就可以登记结婚啦，到时候你们一定要来喝喜酒啊。”

8月4日，吴某敏捧着一面印有“为民办实事，人民好警察”的锦旗，送到阳江派出所，感谢派出所民警们为其解决落户问题，解决其22年来无户口的难题。“事情说难也不难，如果不是主动办的，啥事都难。真正用心办事，啥事情都不难！”吴某敏握着派出所民警的手，激动地说。

村委会干部及群众向阳江派出所送上锦旗。全媒体记者杨晓晖 摄

双胞胎上学

户口问题成了“拦路虎”

小龙（化名）和小峰（化名）是一对双胞胎，2008年在琼中黎族苗族自治县出生。由于种种原因，这对双胞胎在出生时没有出生医学证明，导致至今无法入户。没有户口就没有学籍，眼看着他们要上初中了，户口问题成了其父母梁某钦、殷某坚二人最大的心头病。

4月13日，阳江派出所民警在棉波村委会了解情况后，主动联系琼海市公安局户政部门进行商讨。

“他们需要到卫计委做DNA检测，拿着DNA检测报告到琼中补个《出生医学证明》，再拿《出生医学证明》到当地公安局办理落户。”琼海市公安局户政中队长陈薇介绍。

然而，做一份DNA证明要花费上万元，给这两个孩子做DNA检测至少花费2万多元，这对于家庭困难的梁某钦、殷某坚夫妇来说是个不小的数目。

“局里也有相关技术可以检测DNA，要不就向市公安局申请一下吧。”黎秀凡立即将脑子里一闪而过的想法告知给陈薇。在琼海市公安局的支持下，阳江派出所民警们到小龙、小峰家中，分别采集了双胞胎及其父母的DNA血液样本，免费为他们做了DNA鉴定。

6月8日，鉴定结果出来了。鉴定结果显示，梁某钦、殷某坚夫妇二人是小龙、小峰的生物学父母。有了这份存在血缘关系的鉴定书，阳江派出所加快完善档案材料，不到两个月的时间，圆满解决困扰了这对双胞胎多年的落户问题。

“两个小孩成功落户后，对于以后他们升学、工作以及结婚，都没有什么影响了。”黎秀凡开心地说道。