界面新闻记者 | 翟瑞民
2024年3月27日,最高人民检察院发布消息,浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由江西省赣州市人民检察院审查起诉。近日,江西省赣州市人民检察院已向江西省赣州市中级人民法院提起公诉。
浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖被提起公诉
检察机关起诉指控:被告人朱从玖利用担任上海证券交易所党委副书记、总经理,中国证券监督管理委员会党委委员、主席助理兼发行监管部主任,浙江省政府党组成员、副省长,浙江省政协党组成员等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
公开简历显示,朱从玖为汉族,1965年3月生,安徽肥西人。朱从玖曾在金融监管部门工作20多年,早年毕业于安徽财贸学院财政金融系财政金融专业,后在中国人民银行研究生部货币银行学专业攻读研究生学位,毕业后即进入中国人民银行工作。
1992年,国务院证券委员会和中国证监会宣告成立,标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。朱从玖随即调入中国证监会,担任办公室副主任等职务。1999年,他被任命为上海证券交易所副总经理,随后升任总经理。当时,朱从玖以35岁的年龄成为该所历史上最年轻的总经理。
2008年,朱从玖重回中国证监会,先后担任主席助理、发行监管部主任等职务。2012年5月,朱从玖被任命为浙江省副省长。
当年为何外调浙江?第一财经曾报道,2011年下半年,民间借贷、联保危机在浙江数度爆发,中小企业融资难等问题凸显,经济受到拖累,温州更是成为“重灾区”,大范围出现民间金融链条断裂。在此背景下,2012年3月国务院启动温州金融综合改革12条。两个月后,朱从玖“空降”浙江,主抓金融工作。
2022年6月,朱从玖开始担任浙江省政协党组成员,次年1月当选为浙江省政协副主席,4个月后在任上落马。
2023年5月4日,中央纪委国家监委网站发布消息,朱从玖涉嫌严重违纪违法接受审查调查,他也成为二十大后浙江首“虎”。2023年11月7日,朱从玖被开除党籍和公职。
中央纪委国家监委在“双开”通报中指出,朱从玖丧失理想信念,背离初心使命,妄议党中央大政方针和重大决定,搞团团伙伙,破坏政治生态,私自携带违禁书籍入境并长期阅看,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排;组织原则缺失,不按规定报告个人有关事项,违规为亲属和他人在入职录用、职务晋升等方面谋取利益。
朱从玖还被指违规收受礼品礼金,对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正,利用职权为亲属谋取不正当经济利益;公器私用,违规干预和插手市场经济活动及执法司法活动;道德败坏;纪法意识淡漠,贪婪无度,“靠金融吃金融”,利用职务便利为他人在公司上市、融资贷款等方面谋利,并非法收受巨额财物。
通报称其配偶违规经营,显然是指朱从玖妻子方瑞枝从事的投资活动被查出问题。《环球人物》杂志曾引述媒体报道称,朱从玖和妻子一直家庭资产雄厚,“很有钱、向组织申报的财产就有数亿”,人称“朱十亿”“十亿(副)省长”。
朱从玖被称“朱十亿”
在金融领域,曾经的“公募一哥”王亚伟被曝和朱从玖案有关联。据媒体报道,王亚伟于2024年2月初再次失联。上游新闻报道称,方瑞枝曾任华夏基金督察长一职,跟王亚伟是多年同事。后来,王亚伟离职做起私募,方瑞枝也从华夏基金“提前退休”。方瑞枝退休后,成为王亚伟的主要客户之一,买了他公司的不少产品,还间接投资了王亚伟的公司。
界面新闻此前报道,朱从玖被查前,其曾经的秘书、浙商证券总裁王青山已与2023年3月底被“叫出会场”。
北京青年报旗下“半两财经”梳理,近年来,朱从玖的多名同学和同事已先期被查,有人甚至已获刑入狱。
公开报道显示,1985级硕士班是中国人民银行研究生部开班以来扩招的首届,也成为历届毕业生中“出事”最多的一届。与朱从玖同在1985年考入研究生班的硕士同窗中,已有多位落马。比如中国银行原董事长刘连舸,2015年9月落马的证监会原主席助理张育军,2019年8月自首证大投资集团董事长戴志康。此外,2023年2月被免职而提前退休的中国人保集团原董事长罗熹也是朱从玖的同班同学。
图为姚刚,其最后获刑18年
其在证券系统任职期间的同事中,前期出任中国证监会主席助理的姚刚被指控利用职务便利,获悉相关公司重组上市的内幕信息,使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入,复牌后卖出,非法获利共计人民币210万余元。姚刚最后获刑18年。朱从玖的下属李志玲于2007年至2014年间伙同丈夫为某集团的下属公司再融资提供帮助,期间二人采用以明显高于市场价向某集团出售国画、油画、瓷器等物品的方式,收受某集团给予的贿赂数千万元。2018年9月,李志玲被判处无期徒刑。
此外,2023年4月21日,上交所原副总经理刘逖接受调查,此前还有中国证监会会计部原主任王宗成,以及证监会发审委委员、上交所原科创板上市审核中心副主任操舰被查。他们都与与朱从玖有工作交集。
2023年12月3日,中央纪委国家监委网站发文介绍,自2021年专项治理开展以来,从证监会机关发行监管部到证监会派出机构和证券交易所,从在职人员到离职干部再到市场中介机构从业人员,驻证监会纪检监察组深挖细查各种新型腐败和隐性腐败并进行重点打击,不断净化发审领域政治生态。
驻证监会纪检监察组有关负责同志表示,当前腐败存量还没有清底,增量还有发生,接下来,驻证监会纪检监察组将持续发力加强“不敢腐”的震慑,严肃查处破坏市场秩序、侵害群众利益、弃守监管职责以及金融风险背后的腐败问题,从严从实扎牢“不能腐”的笼子,引导增强“不想腐”的自觉,更好保障资本市场在服务中国式现代化中实现高质量发展。
延伸阅读
"贵州虎"任上被拿下 前任长期与他人发生不正当性关系
中央纪委再出手打“虎”,贵州省政协副主席陈晏任上落马。
贵州省政协副主席陈晏被查
3月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,贵州省政协党组成员、副主席陈晏涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
陈晏今年61岁,江苏苏州人,长期在贵州省任职,先后在省计划委员会、省发改委、铜仁市、贵阳市历练,担任过铜仁市市长、贵阳市市长等职。
2021年1月, 58岁的陈晏被补选为政协第十二届贵州省委员会副主席,同年10月不再担任贵阳市市长,贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任。
2023年1月,政协贵州省第十三届委员会第一次会议选举陈晏为省政协副主席。贵州省政协官网显示,省政协副主席有8位,陈晏排在第5位。如今,陈晏任上落马。
近日缺席重要会议
十多天前,陈晏仍出席公开活动。贵州省政协官网显示,3月13日,贵州省政协召开主席会议,陈晏以省政协副主席身份出席会议。
不过,最近一周,陈晏至少三次缺席重要会议。3月18日,贵州省政协党组理论学习中心组召开专题研讨会,省政协多位党组成员和班子成员出席,陈晏缺席此次会议。
3月19日至20日,贵州全省政协系统党的建设工作座谈会在贵阳召开;3月21日,政协第十三届贵州省委员会常务委员会第九次会议在贵阳召开,陈晏均未出席。
陈晏生于1963年,19岁时考入中国人民大学计划经济系国民经济计划专业,1986年毕业后成为贵州省计划委员会科教处科员,仕途由此起步。
贵州省政府官网显示,贵州省发展和改革委员会的前身是贵州省计划委员会。贵州省计划委员会2000年更名为贵州省发展计划委员会,2004年更名为贵州省发展和改革委员会。
在贵州省计划委员会、贵州省发展计划委员会工作期间,陈晏任科员、副主任科员、主任科员等非领导职务超过15年,39岁时开始担任领导职务,历任贵州省发展计划委员会基础产业处副处长,贵州省发展和改革委员会固定资产投资处副处长,处长等职。
2011年开始,陈晏转战地方,担任过铜仁市副市长;2012年转战贵州贵安新区,担任过贵州贵安新区开发投资有限公司董事长,贵安新区管委会副主任。
贵州省政府官网显示,贵安新区是国家级新区,位于贵阳市和安顺市结合部、黔中经济区核心地带,是贵州全省地势最为平坦开阔、用地条件最好的地方。
2015年,陈晏回到铜仁市,历任代理市长,市长,2017年9月转战贵阳市,历任代市长,市长,同时兼任贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任。2021年1月当选贵州省政协副主席。
2021年10月,陈晏不再担任贵阳市市长,贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任,2023年1月再次当选贵州省政协副主席,直至如今任上落马。
前下属多人被查
履历显示,贵州省贵阳市、贵安新区是陈晏的重要任职地。值得注意的是,近一年,他在上述地区任职时的前下属已有多人被查。
就在十天前,3月15日,贵州省纪委监委网站发布消息,贵阳市委常委、市委宣传部部长孙绍雪涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。
孙绍雪涉嫌严重违纪违法被查
孙绍雪是“75后”女性干部,长期在贵阳市任职。陈晏任贵阳市市长兼贵安新区管委会主任时,孙绍雪历任清镇市(贵阳代管县级市)委书记、贵安新区党工委委员(兼),贵阳市委常委、清镇市委书记,贵阳市委常委、市委宣传部部长等职。
去年8月,贵阳市人大常委会原副主任朱丽霞被查。陈晏任贵阳市市长时,朱丽霞任贵阳市人大常委会副主任,南明区(贵阳市辖区)委书记。
通报显示,朱丽霞干预和插手建设工程项目承发包,毫无纪法底线,私欲膨胀,违规为他人在项目承接、享受政府补贴等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
去年5月,贵阳市委原常委,贵安新区党工委原副书记、管委会原副主任,贵阳市经开区党工委原书记唐兴伦涉嫌严重违纪违法被查。
陈晏任贵阳市市长、贵安新区管委会主任时,唐兴伦历任贵阳市副市长、贵安新区管委会副主任,贵阳市委常委、贵安新区管委会副主任等职,曾是陈晏的副手。
通报显示,唐兴伦不正确履行职责,违规决定返还土地出让金,纪法底线失守,利用职务上的便利为他人谋取利益,并非法收受他人巨额财物。
去年12月,唐兴伦被提起公诉。检察院指控,唐兴伦利用任贵阳市乌当区区长,贵阳市副市长等职务便利,为他人谋利,非法收受他人财物,数额特别巨大,应以受贿罪追究刑责。
另外,陈晏在铜仁市任职的前下属,近期亦有人被查。去年10月,贵州省铜仁市人大常委会原副厅长级干部陈代文被查。陈晏任铜仁市副市长时,陈代文曾任铜仁市碧江区区长。
今年3月18日,陈代文被开除党籍。通报显示,陈代文搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,痴迷风水搞迷信活动,利用职权为亲属谋利,搞权色交易,插手司法活动。
贵阳已有三任原市长被查
陈晏落马意味着,贵阳已有三任原市长被查。在陈晏担任贵阳市市长前,刘文新(2014年1月至2017年8月)、李再勇(2011年3月至2013年11月)曾担任贵阳市市政府“一把手”。
刘文新曾任贵州省委政法委副书记(正厅长级)
2017年8月之后,刘文新担任过贵州省黔西南州委书记,贵州省委政法委副书记(正厅长级),并于2022年10月被查,去年9月被开除党籍和公职,去年10月因涉嫌受贿、行贿、洗钱被批捕。
通报显示,刘文新擅权妄为,搞“七个有之”,沦为政治生态和经济秩序的破坏者,搞两面派,做两面人,搞封建迷信活动,道德败坏,生活极其腐化堕落,大搞权色、钱色交易,长期与他人发生不正当性关系,嫖娼、赌博,玩物丧志、痴迷刀具,违规向企业摊派费用,违规干预和插手司法活动,利用职务便利为他人在工程承揽、融资贷款等方面谋利。
卸任贵阳市市长之后,李再勇曾任贵州省六盘水市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、贵阳市委书记,省委常委、副省长,省政协副主席等职。
值得一提的是,陈晏与李再勇曾在贵阳市短暂当过搭档。2017年8月,李再勇由贵州省委常委、秘书长转任贵州省委常委、贵阳市委书记,此后不久,陈晏任贵阳市代市长,市长。
2021年1月,陈晏成为贵州省政协副主席,一年后,李再勇当选贵州省政协副主席,两人又同在省政协共事。2023年3月李再勇被查。
通报显示,李再勇政绩观扭曲,权力观错位,严重背离党中央重大决策部署,大搞劳民伤财的“政绩工程”,肆意违规举债融资,造成重大债务风险,严重破坏当地生态环境。
李再勇在干部选拔任用中为他人谋利,搞权色、钱色交易,违规干预司法和执纪执法活动,道德败坏,追求低级趣味,长期痴迷赌博,为他人在工程承揽、项目规划审批等方面谋利。
今年2月初,李再勇涉嫌受贿罪、滥用职权罪被提起公诉。检察机关指控,李再勇利用担任贵州省贵阳市市长,六盘水市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、贵阳市委书记,省委常委、副省长等职务便利条件,为他人谋利,非法收受他人财物,数额特别巨大。
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