台海观澜｜谁给了台湾“海巡署”硬刚大陆的底气

经济观察网 王义伟/文 “该抓就抓、该扣就扣、该罚就罚、该驱逐就驱逐。”

这段十分硬气的表态是台湾行政部门负责人卓荣泰6月3日说的。这天上午，台湾“海巡署”在台北举行“113年（所谓的‘中华民国’纪年，即2024年）端（午）节威力扫荡誓师暨接装典礼”，卓荣泰说了上面这段话。

卓荣泰放话要“硬刚大陆”（资料图）

这是赤裸裸的硬刚大陆啊！

而且，台湾“海巡署”硬刚大陆不是说说而已。陪同卓荣泰出席典礼的台湾“海委会主委”管碧玲在接下来的发言中透露了一组数据：近2年来，台湾“海巡署”共驱离大陆渔船1400多艘，查扣33艘，留置196人。

与这组数据相对应的，是昨天（6月5日）央视“海峡两岸”节目中嘉宾引用的另一组数据：从2016年下半年到2023年年底，台湾“海巡署”共驱离大陆渔船9100多艘，扣留392艘，没收83艘，罚款301艘共计2.89亿新台币（约合人民币6600余万元）。

上述数据还不包括大陆渔民的生命损失。

从上个世纪80年代迄今，台湾军警打死打伤、致死致伤大陆渔民的恶性事件不断发生，其中1990年7月的“闽平渔5540号事件”导致25名大陆渔民死亡，同年8月的“闽平渔5202号事件”导致21名大陆渔民死亡。最近的就是今年2月14日金门恶性撞船事件，导致两名大陆渔民死亡。此事件到现在还没有解决，两名渔民的遗体还被台湾“海巡署”扣留在金门。

是什么因素导致了目前的这种局面？或者说，是谁给了台湾“海巡署”硬刚大陆的底气呢？

有地理因素，有历史因素，也有国际因素。

关于地理因素，由台湾当局控制的，包括金门、马祖在内的一众小岛，就在大陆沿海地带，太近了。台湾当局在这些小岛的周边单方面划设了所谓的禁止、限制水域，大陆渔民出海很容易进入这些水域。一旦进入这些水域，就会被抓扣、驱离，甚至是被开枪驱离。

至于历史因素，其背景就是上个世纪80年代两岸交流逐渐启动后，由于两岸经济发展差距大，一些大陆人偷渡到台湾打工，也有大陆渔船与台湾渔船进行海上贸易。当时的台湾军警部门对大陆偷渡者进行抓捕、遣返，对大陆渔船进行抓扣、罚款、驱赶。久而久之，台湾军警部门形成了一种居高临下、任性作为的惯性，大陆人和大陆渔民伏低做小、认罚认打也惯了。

更重要的、根源性的是国际因素。美国的撑腰，使得“台独”势力在冲撞两岸底线方面有恃无恐，台湾“海巡署”及其他相关部门也借势而为，在大陆渔船、渔民面前威风凛凛。

此次台湾“海巡署”典礼中提到的行动，被命名为“威力扫荡”，一个“威”字、一个“扫荡”，霸气尽显！

这种台湾方面一直“占上风”的局面，直到今年2月14日金门恶性撞船事件之后，大陆海警部门强势没收了台湾方面划设的金门、马祖等地的所谓禁止、限制水域，才开始有所改观。

打捞上岸的大陆渔船照片显示，其左后舷处有明显凹痕 图片来源：《镜周刊》

笔者在之前的评论中已经指出，随着两岸关系的演进，大陆的海警部门站上了两岸较量的第一线。因为解放军主要是战备警巡，“备”是关键词。海警部门则要随时面对可能发生的两岸突发事件，比如海上安全问题、渔民渔船的避险救助问题、大陆渔船被台湾方面抓扣驱离等。

可以说，2月14日金门恶性撞船事件是一个标志。从那一天起，大陆的海警部门与台湾“海巡署”开始了面对面的较量。这样的较量一旦拉开架势，进入实战，就不会停止。

这次誓师大会上，卓荣泰说该抓就抓，是说大陆渔船和渔民的，说该驱离就驱离，是说大陆海警舰艇的。

那么问题来了，誓师大会已开，誓言已发，接下来，台湾“海巡署”真的会抓吗？会驱离吗？

他们怎么抓？怎么驱离？

作者：王义伟 经济观察报海外部主任，台海问题专家

延伸阅读

日本"防卫白皮书"就台海局势下判断：冲突或一触即发

图为日本2023年版《防卫白皮书》（资料图）

直新闻：日媒披露的日本“2024年度防卫白皮书” 草案部分内容，其中重点谈到了当前的台海局势。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：实事求是地讲，从媒体透露出来的信息看，日本“2024年度防卫白皮书” 草案对台海局势现状的几个判断，基本上是准确的。它包括一是中国大陆与台湾之间的军事平衡正在“迅速向着有利于中国大陆的方向倾斜”——这显然是一个地球人都知道的基本事实；二是当前的台海局势正处于急剧升温的状态——我认为，在赖清德发表“5·20”讲话以及中国大陆为此而展开“联合利剑—2024A”军事演习之后，情况的确是如此；三是在乌克兰危机与巴以冲突之后，全球范围内新一轮且规模与危害更大的武装冲突，有可能在台海地区上演——这显然是因为赖清德不加掩饰的“激进台独”言行而引发的。

值得注意的是，过去这些年来，无论是美国还是日本方面发出的所谓“台海危机论”，都是美日两国个别的政客通过非正式的渠道，以信口开河的方式对外发出的。而这一次，日本的岸田政府却是以一年一度的“防卫白皮书”的方式，对外作出了这样一个官方判断。这显然是要告诉外界，他们“并不是在开玩笑”；日本政府严肃认为，在未来的某个时间点上，台海冲突真的是有可能一触即发。

然而，有意思的是，或许是因为“旁观者清，当局者迷”，自称为“务实台独工作者”的赖清德以及民进党当局，完全没有意识到台海危机的迫近。赖清德这次之所以如此嚣张，在上任的第一天就发表“台独自白”，说白了就是因为他们自认为“大陆不敢打”。在大陆举行“联合利剑—2024A”军事演习之后，台防务部门不仅鼓吹“大陆是在玩假的”，而且极具挑衅性地扬言“台军完全有能力应对”。不仅如此，在“台独”分裂势力长期以来向台湾民众灌输的“安慰剂”与“催眠药”的作用下，甚至多数台湾民众也得出了“两岸无战事”的结论。

岸田政府以一年一度的“防卫白皮书”的方式，就台海冲突作出了官方判断

也就是说，对于近期的台海局势，日本政府与赖清德当局以及台湾社会的判断，出现了“冰火两重天”的奇特景观：一个在惊呼“狼真的来了”，另一个则根本就没有当一回事，完全意识不到“台独”的风险与后果。或者说，岸田政府已经为台海局势敲响了警钟，而赖清德当局却还沉睡在“台独”的美梦中。

那么，对台海局势的判断，岸田政府和赖清德当局究竟谁对谁错，我们只能留给时间来作验证，只不过，这个验证的代价有可能是台湾两千三百万民众承受不起的。

大陆举行“联合利剑—2024A”军事演习作为反制

直新闻：据报道，日本“2024年度防卫白皮书” 草案还对解放军在台海周边的活动，尤其是“联合利剑—2024A”军事演习，给予了高度关注。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我在前面的评论中讲到了，日本“2024年度防卫白皮书”草案对台海局势现状的几个判断，基本上是准确的。但是，事实判断的准确并不代表是非判断与价值判断的正确。我甚至认为，在是非与价值判断上，日本“2024年度防卫白皮书” 草案出现了是非颠倒、价值错乱、倒果为因的现象。

我相信，在这个问题上，只要良心没坏眼睛没瞎的人，凭借着基本的理性与常识就可以知道，近年来台海危机一步步升级的根源在于政治而不是军事，在于岛内而不是大陆，因为前者是因，后者是果。正是因为民进党当局在政治上不仅不肯放弃“台独”主张，而且一步步升级“台独”的言行，才会招来大陆的军事威慑；正是因为赖清德在“5·20”讲话中作了“台独自白”，才会有大陆空前严厉的“联合利剑—2024A”军事演习作为反制。

在这种情况下，要想让台海局势降温，各方唯一正确的出路就是压制赖清德在“台独”道路上的飙车与冒险行为。然而，日本“2024年度防卫白皮书” 草案却将台海危机升级的原因，归咎为解放军在台海周边的活动，尤其是“联合利剑—2024A”军事演习，并因此得出了“日本自卫队有必要介入”的荒谬结论。

那么，这样一种做法，就不是在维持台海局势的和平与稳定，也不是一般意义上的“拉偏架”那么简单了，而是唯恐天下不乱，通过支持与纵容赖清德“激进台独”行为的方式，进一步升级当前的台海局势，火上浇油。

值得注意的是，“台海危机升级的根源在于中国大陆的军事威慑”这样一种倒果为因的指控，正是美日等国家长期以来的习惯性思维，并且这一思维不仅蒙骗了相当多的西方国家，甚至在全世界范围内蒙骗了相当数量不明就里的人。这也就意味着，在反制“台独”问题上，中国大陆要用好军事威慑手段，还应该在舆论宣传战上有所作为，以起到拨乱反正的作用。