来源:环球时报
金砖国家领导人第十五次会晤将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行,这是新冠疫情暴发以来金砖国家举行的首场线下峰会,南非作为主办国投入了巨大的心力,已有60多位世界领导人和政要受邀参会。本届峰会不仅是金砖合作机制成立以来规模最大的,还是近年来“全球南方”规模最大的峰会。由此可见,金砖合作机制正被越来越多的国家寄予厚望。
南非举办金砖峰会
本次峰会的主题是“金砖与非洲:深化伙伴关系,促进彼此增长,实现可持续发展,加强包容性多边主义”。这一主题设定,其实已经足够解释金砖峰会宾客盈门的原因:国际环境越是充满不确定性,开放、包容、合作、共赢等理念的感召力和向心力就越强大。
据报道,多达40多个国家表达了想加入金砖机制的意愿,扩员问题也是本届南非金砖峰会最受关注的议题之一。金砖机制正展现出做大做强的蓬勃趋势。别的不说,这大大出乎了美西方国家的预料。在美西方因为傲慢与偏见而错看的众多新生国际事物之中,金砖合作机制是最具代表性的一个。直至今天,这种错看还在延续。
对本届金砖峰会,美西方舆论的报道有两大特点。一是放大金砖机制内部的“分歧”,比如炒作中印间的不和等,南非外长潘多尔怒斥有些媒体“编造谣言,试图破坏此次峰会的成功举行”;二是歪曲解读金砖机制的立场和性质,把他们一直渲染的“中国威胁论”带到金砖国家中来,试图将金砖机制塑造成七国集团(G7)的地缘政治对手。
显而易见,美西方对金砖机制的关注程度逐年上升,在这个过程中,美西方的态度从出于傲慢的看轻和唱衰,逐渐转变成出于偏见的警惕和防范,与此同时对金砖机制的攻击性也越来越强。在金砖机制成立之初,美西方普遍认为它不会长久,也不会想到它有发展壮大的可能性;但真当它在17年后生命力反而更加旺盛的时候,美西方没有去反思自己为什么判断失误,却把对金砖机制的错看从一个极端转向另一个极端。
金砖国家国旗
美西方国家是金砖机制诞生的背景和外部环境,也一直是金砖机制的一面镜子。金砖机制为什么有这么大的感召力和吸引力,一方面是因为该机制本身发展得好,呼应、满足了时代的需求与召唤;另一方面也反映了大量发展中国家对美西方主导和干扰下的全球治理体系的普遍失望情绪。正如中方多次强调的,“传统的全球治理体系表现出失常、失能、缺位,国际社会迫切期待金砖加强团结合作”。
美国《国家》杂志网站17日称,金砖机制扩员表明,人们渴望消除美国主导的全球秩序的严重缺陷。报道称,美国主导的世界秩序多次失败,未能实质性地支持“全球南方”国家的两个核心要求——经济发展和主权保障——这就产生了对世界秩序替代结构的需求。金砖合作机制和上海合作组织是对这种失败的两大回应。
需要说,这篇文章还是比较客观的,也说到了点子上。但这样的声音在美西方显得形单影孤,没有引起多大共鸣,更没有触动美西方国家政府调整、纠正错误的对外政策。以对抗性的视角去看待金砖机制的发展,把它当作对美西方霸权的威胁,在美西方社会里越来越流行。一名印度外交官直言不讳地指出,“这种威胁观念源于一种病态的恐惧”。
“反西方主义”从来就不在金砖国家的议程之中,金砖合作机制的成立与发展,是非西方国家独立意识觉醒和自主能力变强的证明,这不是为了与西方对抗,或者说抢西方的风头。对全人类利益而言,最理想的状态应该是,金砖的努力和探索与美西方的调整及自我纠正相向而行,形成应对全球共同挑战的合力。但现在的问题是,美西方迟迟不能走出傲慢与偏见的狭隘心理,非西方国家不可能坐等着美西方醒悟,而是起而行之,通过金砖合作机制等的努力,为全球治理体系改革蹚出一条新路,希望美西方国家早点跟上来。
延伸阅读:
媒体:南非金砖峰会开幕在即,为何美媒酸称“找朋友”?
直新闻:国家主席习近平周一离开北京赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。你对此有何前瞻?
特约评论员 管姚:这是中国元首今年的第二次出访,除了对南非的国事访问,更大的重头戏无疑是参加周二揭幕的金砖峰会。这次南非可以说是最大化地利用了峰会东道主之利,将“金砖之友”“金砖+” 机制效应发挥到了极致,邀请40多个非洲国家以及其他一系列伙伴国参会。中国驻南非大使上周五已向当地媒体预告,在峰会间隙,中国元首将出席中非领导人对话会,与应邀参会的非洲元首会晤,共同推进新时代中非合作。所以,可以预料,中国元首将会迎来格外忙碌的四天行程,高强度、高效率、时间可能会精确到分秒的“习近平高访节奏”,也会再次在非洲大陆精彩上演。
延续中国高访外交业已形成的惯例,今天(21日),中国元首在开启访问之际,在南非几家主要媒体发表署名文章,系统全面地阐释中南中非关系以及金砖机制的合作理念与愿景。中国元首以同行者、引领者、传承者、捍卫者这“四者”,来为步入黄金时代的中南关系定位,也在强有力地擘画中南全面战略伙伴关系的新篇章。中国元首精辟指出,两国要做志同道合的同行者,坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路,不畏强权霸道;也强调要做共同利益的捍卫者,共同反对单边制裁和“小院高墙”,携手维护共同利益。这些精彩论述,置于百年未有之大变局下,正是对世界之变时代之变历史之变的深刻洞察与把握,更是对访问国的痛点所在、难点所系,给出重要镜鉴与启示,相信是会赢得访问国的深切共鸣与热烈响应的。
谈到中非关系的内涵与愿景,署名文章只用一句话,就作出了令人信服的全面概括:面对百年变局,中非关系行得稳、中非合作搞得好,全球发展就有更多新动能,世界就有更多稳定性。
金砖峰会旗帜
直新闻:对即将揭幕的金砖峰会,媒体关注热议的最大焦点是扩容议程,谁将成为下一个金砖成员,你对此又怎么看?
特约评论员 管姚:中国元首在署名文章中特别指出,越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作,充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力。所以,创纪录的参会国,尤其是非洲国家的热烈响应,无疑也是这种生命力与影响力的数字见证。
香港英文报章《南华早报》用了一个形象的标题对此生动概括,非洲国家扎堆等候金砖机制开门扩容,中国将展开“疫后魅力攻势”,所谓“post-Covid charm offensive”。该报引述华盛顿智库国际战略研究中心非洲项目资深研究员卡麦隆·哈德逊解析,非洲国家很大程度上处于美西方主导的国际秩序与话语体系外缘位置,它们对国际合作不抱幻想,希望看到实实在在的变化与影响,所以它们看重金砖机制这一平台,希望将金砖以及最有实力与行动力的中国,置于“全球南方”合作的中心位置。彭博社前瞻本次金砖峰会的五大焦点议程,Expansion即扩容排在第一位。美刊指出,目前包括印尼、沙特、埃及等23个国家都在等待加入金砖,而中国是最积极助推金砖开门纳新的内部力量。如果本届南非金砖峰会能就金砖国家的扩容规则与进程达成共识,绘出路线图,无疑,金砖国家机制平台的发展壮大,将就此打上清晰的“南非峰会烙印”。这也是外部世界的共同期待。
但我也注意到,今天美国《华尔街日报》前瞻金砖峰会,用的是这样一个扎眼标题:U.S., China Try to Draw Nations to Their Side as Divisions Harden ,“在中美分歧加剧之际,两国都在努力吸引更多国家站队”。美报为此还在副标题中特别标注,在拜登会晤了日韩领导人后,中国领导人开始在南非峰会“找朋友”。这就是典型的美国式的零和博弈思维、大国竞争逻辑、选边站队作派。锤子眼里的世界就只有钉子,美国开峰会就是要拉小圈子搞阵营对抗,就是要瞄准假想敌,它把自己的霸权思维与行事逻辑,也强加给了自己眼中的竞争对手。
对此,东道主实际上已经作出了明确回答,南非总统拉马福萨昨天在电视国情咨文讲话中说得很清楚,南非不会被迫在全球大国之间选边站,不会被卷入大国之间的竞争。这实际上也代表了全球南方国家的共同心声。所以从这种意义上说,南非金砖峰会开得好,办成功,不仅在扩容议程上取得进展,也包括在共同货币、新开发银行、俄乌冲突、粮食安全等其他焦点议程上实现突破,这些都将是对美式峰会套路的有力回击。
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