省委常委要带头到打不开局面的地方去！中央发文，新任省委书记再部署

撰文 | 高语阳

《安徽日报》报道，3月20日上午，安徽省委书记韩俊主持召开省委常委会会议，传达学习《中共中央办公厅印发<关于在全党大兴调查研究的工作方案>的通知》精神，研究部署安徽省贯彻落实工作。

韩俊在会上指出，要围绕深度融入长三角一体化发展、现代化产业体系建设等重大课题，开展大调研、大讨论、大交流。

政知君注意到，一段时间以来，高层已经多次对在全党大兴调查研究做要求。多省份省级党委书记作部署。

带头到工作打不开局面的地方去‍

韩俊在3月20日的安徽省委常委会会议上表示，在全党大兴调查研究，是党中央作出的重大部署。全省各级党委（党组）要提高政治站位，制定具体方案，周密进行部署，加强调度督查。

同时，党委（党组）主要负责同志要亲自抓、负总责、带好头，力戒形式主义、官僚主义，防止“浅、轻、散”，确保取得实效。

韩俊还提到了具体调研课题方向。他说，要围绕深度融入长三角一体化发展、现代化产业体系建设等重大课题。

要拿出有分量的调研成果，推动形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。

韩俊3月14日出任安徽省委书记，履职刚满一周。政知君注意到，他已经不止一次对大兴调查研究作部署。

简历显示，韩俊出生于1963年12月，西北农业大学（现更名为西北农林科技大学）农业经济系毕业，博士学位，研究员，博士生导师。

韩俊历任国务院发展研究中心党组成员、农村部部长，国务院发展研究中心副主任、党组成员，中央财经领导小组办公室副主任，中央农村工作领导小组办公室副主任，农业农村部党组副书记、副部长。

2020年11月，韩俊前往地方任职，出任吉林省委副书记、省长。

今年3月14日，韩俊跨省出任安徽省委书记。前任安徽省委书记郑栅洁已经于3月12日出任国家发改委主任。

韩俊

韩俊履新安徽省委书记次日，3月15日，安徽省委召开全省传达学习全国两会精神大会。

韩俊在会上对大兴调查研究做了要求。

韩俊说，要大兴调查研究之风，坚持一竿子插到底，尊重基层首创精神，踏踏实实沉下去，通过调研打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。

省委常委要结合分管工作，带头开展调研，带头到工作打不开局面的地方去，带头讲短话、讲实话、讲能听得进去的话，把全国两会精神具体化、清单化，闭环式开展工作。

高层强调、中央发文

一段时间以来，高层已经反复强调要在全党大兴调查研究。

党的二十大报告中指出，要促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。

2022年12月26日至27日中共中央政治局召开民主生活会

2022年12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会。这是党的二十大后新一届中央政治局召开的首次民主生活会。

习近平总书记在会上指出，要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。

3月14日， 国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议。新一届国务院开始全面履职。

3月14日新一届国务院第一次常务会议召开

会议指出，要大兴调查研究之风，深入研究重大问题、提出重大举措、推进重大工作，创造性地把各项任务抓实抓好。

3月19日新华社发布消息，近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。《方案》指出，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容。

《方案》要求，要突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务。

要一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。

《方案》提出12个方面的调研内容。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等。

县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。

防止扎堆调研、“作秀式”调研

近日，已经有多省份省级党委书记对大兴调查研究作部署。

3月16日，广西壮族自治区党委常委会召开会议，对自治区大兴调查研究进行部署安排。自治区党委书记刘宁主持并讲话。

会议指出，要高标准高质量抓好自治区调查研究工作的组织领导，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作，明确开展调查研究工作的时间表、路线图。

要打破惯性思维，在既有工作上找出新路子、解决新问题，坚决防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。

各级领导干部特别是自治区党委常委同志要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范，使调查研究成为党员干部的看家本领、经常性工作。

3月17日，贵州省委常委会召开会议。省委书记徐麟指出，调查研究是谋事之基、成事之道，要深刻认识大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

徐麟要求，要突出问题导向，采取调研式推进重点工作等方式研究问题、破解难题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

同时，要改进调研方法，坚决防止形式主义、官僚主义，切实为基层减负。

另外，有省级党委书记在各种场合强调大兴调查研究之风。

3月17日，海南省委书记冯飞在走访省委办公厅时表示，要大兴调查研究之风，多听群众呼声，多察基层实情，多为省委科学决策提供依据。

会议现场

3月20日，全区高质量发展（乌克昌片区）现场会在新疆乌鲁木齐召开。自治区党委书记马兴瑞在会上指出，各地各部门要大兴调查研究之风，深入一线体察实情、剖析问题、破解难题，求真务实、真抓实干推动高质量发展。

相关报道：

学者型官员韩俊履新安徽省委书记 曾是村里首位大学生

3月14日下午，安徽省召开全省领导干部会议。中央组织部副部长张光军同志出席会议并宣布中央决定：韩俊同志任安徽省委委员、常委、书记，郑栅洁同志不再担任安徽省委书记、常委、委员职务。

韩俊此前担任吉林省委副书记，省政府党组书记，省长。这意味着学者型官员韩俊，从农业农村部北上吉林后，又南下安徽履新。

公开资料显示，韩俊，男，汉族，1963年12月生，研究生，农学博士，研究员，博士生导师。聊时局（ID：shijuguanzhu）关注到，他是一位学者型官员，所涉研究领域颇多，几乎涵盖了“三农”的主要议题；他还是一位经济学家，为中国经济50人论坛成员之一，曾多次获孙冶方经济科学奖。

3月14日下午，安徽省领导干部会议在合肥召开。郑栅洁同志与韩俊同志亲切握手。安徽日报记者 杨竹摄

村里首位大学生

1963年，韩俊出生在山东省淄博市高青县的一个乡村民办教师家庭，是村子里有史以来的第一位大学生。早年间，韩俊在接受《中国青年》杂志采访时曾说，他小时候最大的感受就是那种刻骨铭心的贫困。他回忆：“我们家有五个孩子，再加上因为爷爷、奶奶去世得早，小姑姑、小叔叔和我们在一起，一家九口人，仅靠父亲一个月6块钱的民办教师工资生活。”

“一家人，天天就吃红萝卜，一锅一锅的，每人一碗，上面撒上些面。我记得最清楚的一次是我们中学开运动会，老师要求中午饭带干粮。干粮是个什么概念呢？就是用红薯加工成面，用面蒸成的饼子或窝窝头。我们家没有啊，也不能带着萝卜去学校吃啊。所以，我就回家吃饭，来回10里地，半路上就饿得走不动了。”韩俊说。

“十三四岁，我就有非常坚定的想法，一定要改变自己的命运。”韩俊说，他从小学三年级开始，就学会了一门手艺：用柳条编筐子、篮子，尤其是城里人喜欢用的筷笼子，“编一个能挣多少钱呢？3～5分钱，一个晚上我能编5～8个，一天能挣1毛5分钱。从小学三年级到初中一年级，每到冬天，我就干这项家庭副业”。

韩俊

全校最刻苦的学生

初二时，韩俊首次照了相。他回忆：“那张照片，那个严重营养不良的小男孩，你会觉得那根本就不是我。直到上大学，我的身高才1.54米。”

上高一那年，国家刚刚恢复了高考制度，韩俊一心就要考大学，以改变自己的身份。当时他的学习成绩很好。他说：“我的记忆力特别好，历史、地理基本上能考100分；政治，闭上眼睛能从第一课背到最后一课。上大学时，老师还经常把我的卷子贴在墙上，说，韩俊的答案就是标准答案。”

尽管当时有许多同学去报考师范大学、经济学院、财政学院，但韩俊却报考了山东农学院，理由是当时农学院好考，“没有其他想法，能上大学就行”。

1979年9月，年仅16岁的韩俊以优异成绩考入山东农业大学农业经济与管理系。4年寒窗，4年苦读。1983年，这个在当时被公认为全校最刻苦的学生，从山东农业大学毕业后考入西北农业大学攻读硕士研究生。而由于成绩突出，学习两年后，韩俊被破格录取为该校的博士研究生。

中国社科院最年轻的研究员

1989年，博士研究生毕业后，韩俊入职国务院农村发展研究中心工作，成为杜润生的“弟子”之一。

杜润生（1913年7月18日—2015年10月9日），原名杜德，出生于山西省晋中市太谷县，党内最资深的农村问题专家之一，农村改革重大决策参与者和亲历者，是中国农村改革的核心人物。20世纪80年代，杜润生先后担任中共中央农村政策研究室主任和国务院农村发展研究中心主任，并连续5年主持起草“中央一号文件”，推广和完善被视为改变农村乃至整个中国命运的家庭承包责任制。

2015年10月9日，杜润生在京辞世，享年102岁。韩俊写下了回忆文章《杜润生：搞清中国农村真问题》。

韩俊写道，他在西北农大读博士二年级时，一篇论文引起了杜润生对他的关注，杜润生亲自给陕西省和学校有关领导打招呼，协调他进京工作事宜。“就这样，有幸得到杜老赏识，而且在他的直接过问下，我才有机会走进慕名已久的‘九号院’，成为‘杜润生徒子徒孙’中的一员。每每念及杜老与我素昧平生，却给了我人生最大的帮助，改变了我一生的命运，我的心中都充满了无限感激、感动和温暖。”

自此，韩俊便与农业改革事业紧紧地联系在了一起。

1995年，由于工作成绩突出，年仅32岁的韩俊被晋升为中国社会科学院最年轻的研究员。

“三农”问题专家，著作等身

2001年，韩俊由中国社会科学院转入国务院发展研究中心，担任农村经济研究部部长一职，完成从学者向准官员的转变，从学术研究向政策研究的转变，但研究领域仍然集中于农业、农村、农民问题。

在此工作期间，他曾对江西、广东、安徽、青海等地的县域调研，完成了《中国县乡财政与农民增收问题研究》课题，为政府制定农村税费改革政策起到了重要的参考作用。

2008年10月，韩俊进阶为国务院发展研究中心党组成员，并继续兼任农村经济研究部部长。2年后，他出任国务院发展研究中心副主任。

聊时局（ID：shijuguanzhu）梳理发现，韩俊所涉研究领域颇多，几乎涵盖了“三农”的主要议题，在粮食问题、土地问题、集体产权问题、城镇化等多方面都颇有建树。长期农业相关研究经历，给了他对中国“三农”问题的足够发言权。而自2004年起，作为国家智囊机构主要成员，他参与了包括中央“一号文件”在内的许多中央文件、国务院文件的起草。韩俊曾表示：作为政策研究者，个人价值体现在反映百姓最真实要求的政策建议，被中央采纳，政策实施后又惠及百姓。

值得一提的是，作为长期研究农业政策和农村发展问题的专家，韩俊先后出版了《调查中国农村》《中国县乡财政与农民负担问题研究》《中国食品安全战略研究》《中国新农村建设调查》等著作，还曾多次获孙冶方经济科学奖——孙冶方经济科学奖于1985年开始设立和评选，每两年评选、颁发一次，是迄今为止中国经济学界的最高奖。

2014年10月，韩俊由国研中心副主任调任中央财经工作领导小组办公室副主任。媒体刊发《“三农”专家韩俊履新中财办》一文，认为从国研中心到中财办任职，相当于从咨询机构到了决策机构，是更重要的工作岗位。

2017年4月，韩俊出任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任。2018年3月，韩俊出任在机构改革中新组建的农业农村部党组副书记、副部长。

北上吉林

2020年11月，韩俊转岗吉林，出任吉林代省长、省长。

韩俊 资料图来自吉林日报

聊时局（ID：shijuguanzhu）注意到，韩俊在吉林工作，依旧非常重视农业问题。今年两会期间，他接受记者采访时，提到了吉林的农业问题。他说，作为国家重要商品粮基地，农业是吉林的突出优势，我们将全力实施农业双千工程，建设国家大粮仓、大肉库，全力放大农业优势。

建设农业强省，必须持续提升粮食生产能力，提升多样化食物供应能力，提升农业综合效益和竞争力。吉林将加快实施千亿斤粮食产能建设工程，继续推进黑土粮仓科技会战，开展国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，努力为国家多产粮、产好粮，在农业强国建设中体现吉林担当。

建设农业强省，还要下大力气做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值大文章，推动乡村产业链、供应链、价值链全链条升级。吉林正在大力实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，加快建设畜牧业强省，努力形成种养加一体、农牧渔结合、一、二、三产业融合的农业发展新格局，全方位开拓农民增收致富渠道。

值得注意的是，由于吉林有汽车产业集群，韩俊非常关心汽车产业发展和旅游品牌建设。韩俊说：“吉林将强化创新平台支撑，建设国家汽车技术创新中心、全国重点实验室，开展跨领域、多学科联合攻关，突破一批关键技术和‘卡脖子’技术，进一步提高自主创新能力。”

吉林位于世界冰雪黄金纬度带、森林覆盖率达45.2%……韩俊着力推动吉林打造世界级冰雪旅游目的地，加快形成万亿级旅游大产业。他表示，“以农文旅融合为主攻方向，将吉林‘长白天下雪’‘22℃的夏天’等品牌推向全国，形成联动冬夏、带动春秋、驱动全年、四季皆有特色的全域全季大旅游发展格局。”并要求打造“符合市场需求的高质量旅游产品，串点成链，叫响品牌，创建旅游休闲城市，形成联动冬夏、带动春秋、驱动全年、四季皆有特色的全域、全季旅游发展格局。”

韩俊在吉林任职期间，非常重视当地营商环境的改善。2023年初，吉林省委、省政府召开了全省优化营商环境加快项目建设大会。吉林省委副书记、省长韩俊强调，坚持把营商环境建设作为头等大事，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态，进一步提振市场信心，推动吉林全面振兴不断取得新突破。

南下安徽

3月14日下午，安徽省召开全省领导干部会议，韩俊发表讲话。

韩俊说，安徽物华天宝、人杰地灵，区位条件优越、人文历史厚重、多重战略叠加、科创能力活跃、人民勤劳朴实、勇于改革创新、红色底蕴深厚、产业特色鲜明、资源禀赋良好、交通四通八达，是一个富有魅力和充满希望的地方。接过安徽省委书记这副沉甸甸的担子，深感责任重大、使命光荣。

要坚决确保安徽各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向前进，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推动党的二十大战略部署和党中央大政方针政策在安徽落地生根、开花结果。

要坚持以高质量发展统揽全局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快实施创新驱动发展战略，全面推进乡村振兴，加快建设农业强省，全方位加强生态文明建设，积极融入和推进长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略，推进高水平对外开放，坚持“两个毫不动摇”，深化重点领域和关键环节改革。

更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全。加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。

要坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人民群众新期待尽心尽力为民造福，始终把守好民心作为最大的政治，当好人民的勤务员，着力解决好人民群众的急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

要一刻不停推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决反对和防止“圈子文化”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

要坚持加强领导班子和干部队伍建设，围绕现代化美好安徽建设凝心聚力团结奋斗，充分发挥省委统揽全局、协调各方的作用，严格执行民主集中制，形成齐心协力干事业的生动局面。

本届省委要保持工作的连续性、稳定性和创新性，一张蓝图绘到底，以钉钉子精神落实既定部署。作为省委班子班长，我将以上率下、以身作则，始终做到“忠、专、实”，对党忠诚，专业专注，求真务实；始终做到“勤、正、廉”，勤勉尽责，弘扬正气，廉洁奉公，持续推动安徽各项事业发展取得长足进步，在中国式现代化进程中谱写更加壮阔、更加精彩、更加美丽的安徽篇章。

韩俊履新后，“带领安徽更进一步”“专家型官员”等成为网络声音的热词。舆论对此充满期待。