深度 | 新总理终于诞生，前总理他信结束流亡回国……泰国迎来历史性一刻

摘要：在各方力量协商妥协之下，泰国新总理终于诞生。

赛塔

当地时间8月22日，泰国国会召开上下两院联席会议。为泰党提名的总理候选人赛塔·他威信获过半数议员投票支持，当选新一任泰国总理。

分析认为，这是各方力量协商妥协的结果，尤其是为泰党与亲军方政党决定摒弃恩怨，这也折射出泰国政坛变化。预计新政府将在内政外交领域延续传统，同时多党联盟执政的稳定性有待观察。

与此同时，泰国迎来另一件大事——流亡海外十余年的前总理他信终于回国。分析认为，他信回国将在泰国各界引起震动，但具体影响有待观察。

赛塔当选

在经历了三个月的僵局之后，泰国议会上下两院22日迎来第三次总理选举。据《曼谷邮报》报道，当天有728名两院议员出席会议，赛塔共获得482票，其中330票来自下议院，152票来自上议院。

“此次赛塔当选总理，得益于为泰党利用各种战略战术，穷尽一切努力争取，做出最大程度妥协。”上海国际问题研究院外交政策所周边外交室主任周士新说。

就在21日，下议院第二大党为泰党宣布，计划与其他10个政党联手组建新政府。其中包括两个与军方有关的政党，分别是由看守政府副总理巴威领导的国民力量党，该党在5月举行的下议院选举中获得40个席位。另一个是看守总理巴育所在的泰国人团结建国党，该党在5月选举中获36席。加上为泰党在下议院的141个席位，这个11党联盟在下议院约占314席。

为泰党党首冲拉南·西胶21日还表示，联盟伙伴已同意提名房地产大亨赛塔为新领导人。赛塔现年61岁，原是泰国大型房地产开发商尚思瑞公司联合创始人兼掌门人。在加入为泰党竞选议员后，赛塔辞去了公司职务并将名下股份转给家人。

此前，为泰党曾推举前总理他信女儿贝东丹为总理候选人。但舆论认为，贝东丹与他信的亲缘关系有碍她获得反他信阵营支持，作为“政坛新面孔”的赛塔更被看好。

周士新说，这个11党联盟体现出包容性和多元化，有助于为泰国政治社会增进和解提供信心。与此同时，其中的亲军方政党在选举新总理方面发挥着重要作用，“巴威与不少上议院议员关系较为密切。”

贝东丹

北京外国语大学亚洲学院亚洲地区研究教研室教授宋清润表示，为泰党与亲军方政党曾是对手，甚至存在政治恩怨，此次各方跨越分歧、打破陈见，是出于多种利益需要。

首先是国家利益。此前，新总理职位空缺已持续三个月。尽快组建新政府，维持国家正常运转是各政党的当务之急。

其次是党派利益。“目前，各政党在下议院的席位分布较为分散，仅靠少数几个政党难以达到组建新政府的门槛。”宋清润说。因此，11个政党组成联盟并不令人意外。

此外，“这11个政党在一个问题上存在最大公约数，即维护王室权威。”宋清润说。在这一问题上，这11个政党与远进党存在较大分歧与矛盾，这也是远进党被排除在新联盟之外的主要原因。

两位学者均表示，鉴于新的执政联盟持拥护王室的立场，有望推动温和的改革措施，其推出的总理人选赛塔更能赢得上议院的支持。

周士新还注意到，为泰党此次与亲军方政党联手发生在为泰党与远进党决裂的背景下。要想在22日赢得总理选举，与亲军方政党联手是一个较为现实的选择。

“为泰党展现出了较为灵活的姿态。”周士新说。在5月选举中，为泰党成为下议院第二大党，且获得席位数比四年前有所增多。“对于此次总理选举，为泰党抱有较高期待，有理由做出妥协。”

与此同时，“新联盟也是各政党之间协商妥协的结果。”周士新说。除了施政纲领，还有政府职位分配方面的妥协。尽管为泰党选择与亲军方政党联手，但联盟推举的总理候选人并不是军方代表人物。接下来，巴威会否继续出任副总理值得关注。

周士新同时表示，为泰党的抉择有利有弊。一方面，此举可谓务实，有望增大为泰党总理候选人上台的可能性。另一方面，此举也有风险，可能令为泰党失去一些民意支持。

舆论也注意到，为泰党与亲军方政党合作的决定存在争议，被指违背竞选承诺。

对此，为泰党做出解释并致歉。为泰党重要成员贝东丹说，这是必要之举，尤其考虑到为泰党未能在5月选举中取得大胜。

赛塔

赛塔也表达了类似观点。他说，当下形势不同于竞选期间，“我们必须现实一点”。

冲拉南表示，之所以做出这一决定，是因为该党及其联盟伙伴认为，解决国家面临的问题迫在眉睫，包括改善经济和结束政治分歧。

冲拉南还表示，这一联盟同意支持为泰党关于提振经济、提高最低工资和结束强制征兵的纲领。该联盟还将努力修改宪法，以使国家“变得更加民主”，同时不触及亵渎君主罪。

英国广播公司（BBC）对于各方妥协评论道，对于亲军方政党来说，远进党对君主制构成的威胁盖过了其与西那瓦家族长期以来的恩怨。而对为泰党来说，重新进入政府并获得前总理他信回国后的相关保证，比围绕该党声誉的担忧更重要。

两位学者均预计，泰国新政府将在内政外交领域延续传统。周士新解释说，考虑到赛塔参政时间不长，预计他将更为依赖于团队。

在内政领域，两位学者均预计，新政府将重视振兴经济，尤其是在泰国内外经济形势欠佳的背景下。而赛塔对商业经济事务较为熟悉。

宋清润还表示，弥合社会分歧也将是新政府的优先事项。尤其考虑到为泰党已与远进党反目，而远进党作为下议院第一大党占有151席，仍有一批支持者。

在外交领域，宋清润预计，新政府将继续重视东盟和大国外交等内容。两位学者还预计中泰关系将继续保持友好发展的势头。

两位学者还表示，鉴于泰国政坛博弈激烈，11党存在历史恩怨，利益诉求不尽相同，新政府的稳定性有待观察。

“尽管此次为泰党取得了一个比较好的结果，有助于为泰国的政治稳定注入信心。但是，执政联盟难言高枕无忧。”周士新说，“在进行职位分配时，各方可能还会展开新的博弈。”届时外界将会更清楚地看到为泰党是否赢得了真正的胜利。

他信回国

就在外界关注泰国新总理选举的同时，另一件大事很难不引起关注。

“明天上午9点，我希望获准回到泰国的土地上生活，和泰国人一起呼吸。”流亡海外十余年的泰国前总理他信·西那瓦21日在社交平台上说。

当地时间8月22日，他信乘机抵达曼谷廊曼机场，随后便被警方逮捕并被带往最高法院接受宣判。在泰国最高法院宣读其所涉三项罪名计8年监禁的判决后，进入曼谷一处监狱服刑。

他信

最高法院当天发表声明说，他信所涉贪污等罪名累计判处10年监禁，部分刑期拟同时执行，实际服刑时间为8年。泰国监狱管理局方面表示，体检结果显示，74岁的他信有心脏、肺部及血压等方面的健康问题，属于脆弱群体，需要进行单独监禁。监狱方面已就他信的人身安全、亲友探视及医疗体检等方面作好安排。

舆论普遍认为，74岁的他信在流亡十余年后回国，是泰国历史性、戏剧性的一幕。在这个人口近7000万的东南亚国家，他信既受到爱戴，也受到厌恶。BBC称其为泰国历史上最具争议的人物之一。

2001年，电信大亨他信摇身一变，凭借草根主张以压倒性优势赢得大选并出任总理。在此后十年里，西那瓦家族连出三位总理，在泰国政坛上演传奇。如今的为泰党正是脱胎于他信创建的前执政党泰爱泰党。

不过，随着西那瓦家族的崛起，其与保守势力的分歧与矛盾日益凸显。2006年，他信政府遭军方政变推翻。除2008年曾短暂回国外，他信长期流亡海外。他信坚持认为，针对他的犯罪指控旨在阻止他掌权。多年来，他信一再表示计划回国，但一再未能实现。而这一次，他信似乎更有决心和信心。

宋清润注意到，他信回国之际，正值泰国迎来结果相对比较明确的一次总理选举，以及新政府有望诞生的时刻。

路透社等媒体报道说，他信此时回国与为泰党和亲军方政党联手不无关联。他信和为泰党方面甚至可能与亲军方政党达成了幕后交易。

“对于泰国政坛来说，他信回国可谓一石激起千层浪。”宋清润说。他信仍具有较大影响力，这从支持者对其回国的热情，以及警方严阵以待可见一斑。

“他信知道自己回国面临什么。”周士新说，“他的前途可能随着泰国政局的变化而变化。”

谈及他信回国可能产生的影响，周士新说，无论他信回国后是否开展宣传活动，这位前总理回国本身就足具影响力，有望在一定程度上提振为泰党支持者的信心。此外，鉴于他信担任警察的经历，以及部分上议院议员的警方背景，他信回国有助于提升为泰党在22日总理选举中的胜算。

宋清润预计，相比海外流亡时期，他信在回国后将对泰国政坛产生更实际的影响，“可能会对为泰党，乃至新政府产生直接或间接的影响。”

宋清润同时表示，他信回国后影响泰国政坛的具体表现仍有待观察。“流亡十余年后，他信究竟会产生正面影响还是负面影响，究竟会促进稳定还是引起波澜，还有待观察。”