外交部美大司司长杨涛介绍中美五项共识

（原标题：外交部美大司司长杨涛介绍中美五项共识 ）

2023年6月19日晚，外交部美大司杨涛司长就美国国务卿布林肯访华向中外媒体吹风。杨涛介绍了中美双方达成的五项共识。

中美国旗

一是双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作。

二是双方同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。

三是双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。

四是双方同意继续推进中美联合工作组磋商，解决中美关系中的具体问题。

五是双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨，欢迎更多对方国家学生、学者、工商界人士到彼此国家互访，并为此提供支持和便利。

延伸阅读

布林肯访华之行，没有鲜花，还有荷花

6月19日，美国国务卿布林肯结束为期两天的访华行程。期间，习近平主席礼节性会见布林肯，高屋建瓴阐明对稳定发展中美关系的原则立场，提出战略性、指导性意见。

据央视新闻报道，19日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见来访的美国国务卿布林肯。会见现场，摆放在会见桌中央盛开的荷花十分引人注目。当下正是荷花盛开时节，“荷”与“和”“合”谐音，我们期待中美两国和平共处、合作共赢。

习近平会见布林肯 图源：新华社

19日晚上，在布林肯结束访华行程后，此前负责接机的外交部美大司司长杨涛分六方面介绍了布林肯访华的相关情况，包括外界关心的中美关系发展问题和台湾问题。最后，杨涛还提到了此次布林肯访华取得的一些积极共识与成果，其中最重要的一条是，双方同意落实两国元首巴厘岛会晤时确定的共识，回到会晤确定的议程。

布林肯此次不到48小时的访华行程，从他踏上中国这片土地之时，就引发国内外主流媒体的高度关注。

6月18日早上7点，布林肯搭载的美国空军军机停靠在北京，这位美国政府的权力人物，是拜登就任总统后来华访问的最高级别官员，也是5年来首位访问中国的美国国务卿。从多家媒体拍摄到的视频和照片显示，中方派出外交部北美大洋洲司长杨涛前来接机。此外，美国驻华大使伯恩斯也站在在杨涛一旁，等待着布林肯的到来。不过，照片中并未看到鲜花和红毯。

布林肯抵达北京 图源：路透社

笔者注意到，在中美关系不同的年份，接机到访的美国官员，氛围似乎也有所不同。时任奥巴马第二个总统时期的国务卿凯瑞访华时，中方派出同等级官员迎接，但没有红地毯；而奥巴马第一个总统任期内的国务卿希拉里访华时除有官员相迎，还有红地毯，大家的脸上洋溢着笑容。

2012年9月，时任美国国务卿希拉里访华

布林肯抵京当天，一则《不同镜头下的布林肯访华》的文章被大家关注。据@玉渊谭天消息，布林肯下飞机的照片，都被不同媒体拍出了不同的效果。戴上“有色眼镜”，原来看什么都是“灰的”。同样是低头走下飞机的画面，英国广播公司镜头下，北京的天空较之现场实图略沉，而美媒《华盛顿邮报》的视角下，北京的天空则显得灰霾。

不同镜头下的布林肯访华

布林肯访华之行可谓一波三折，早在今年年初，美国媒体曾透露布林肯将在2月份访华，但随即被气球意外事件打断。美国总统拜登迫于各界压力，下令将气球打下来，美中两国关系跌至冰点。5月份的香格里拉峰会上，中美防长并未进行正式会晤，仅仅是握手寒暄了几句。

中美防长握手 图源：美联社

事实上，在5月底，中美之间还发生了一起不愉快的事件，美国印太司令部发出声明，妄称“中国解放军一架歼-16战机故意逼近美军侦察机，制造危险”，中国外交部发言人毛宁表示，美方长期频繁派舰机对中国进行抵近侦察，严重危害中国的国家主权安全，这种挑衅性的危险行动是引发海上安全问题的根源，美方应当立即停止此类危险的挑衅行动。

时隔四个月，布林肯访华终于成行，中美关系在台湾问题、美中贸易及俄乌冲突等许多事情上分歧太多，外界预计双方很难谈出什么很大的协议或者关系出现很大的突破。

早在布林肯上任美国国务卿之前，中美关系在特朗普担任总统期间就江河日下，特朗普时期的国务卿蓬佩奥更是屡次出言不逊，引起中国外交部多次点名批评。而拜登政府与上届的特朗普政府的对华政策在原则上并无不同，只不过拜登更善于利用盟友的力量对中国打“组合拳”进行打压。

就在布林肯飞往亚洲的前夕，正在日本东京访问的美国国安顾问沙利文16日还声言，美国并不预期国务卿布林肯访问中国期间，与后者的关系会出现任何突破。

布林肯在机场这一幕，不得不令人联想到今年4月法国总统马克龙访问中国时受到的超高规格礼遇，当时这情景给外媒和马克龙的御用摄影师留下了深刻印象。去年3月，与布林肯级别一样的俄罗斯外长拉夫罗夫访问北京时的接机待遇也更高一点，当时拉夫罗夫的专机落地安徽屯溪，专机外铺有红毯。

拉夫罗夫访华 图源：俄罗斯外交部

马克龙访华 不仅有红毯和鲜花 还有高规格国宾护卫队

今年4月5日至7日，马克龙展开了他第二个任期内首次对中国进行国事访问，这也是马克龙就任法国总统后第三次到访中国。

马克龙“御用摄影师”索泽克·德·拉·莫瓦索尼尔拍摄的照片

当时，马克龙一下飞机，就收到了献花，此外，由21辆摩托车组成的高规格国宾护卫队，也在机场停机坪前迎接马克龙的到来。据了解，这是摩托车队更新后的首次亮相，由原来的11辆增加为21辆，均为新型大排量的摩托车。让人印象深刻的是，马克龙御用摄影师发布了一系列访华期间的高清大片，通过摄影师的视角将马克龙此次访华之行受到的礼遇完美加以展现。

马克龙访华时的摩托车队

当时马克龙带来了超大规模访华团，成员囊括多位法国政府高级官员、60多位法国企业家及20多位法国文化界人士。马克龙在短短三天时间里，展开了京穗两地中国行，不仅参加了“中法文化之春”艺术节开幕式，还赴中山大学与学生亲密互动。中法两国企业“一口气”签署了20项合作协议，其中，空客公司拿到200亿美元的民用飞机批量采购协议。

马克龙赴中山大学与学生亲密互动 图源：法新社

在结束访华之行之际，难言激动心情的马克龙发表感言，用中法双语发文，表达了对广州的喜爱与感谢：“谢谢你，广州。法中友谊万岁！Merci Canton.Vive l’amitié entre la Chine et la France！”

冯德莱恩访华：坐经济舱来的

别忘了，当时和马克龙同期访华的还有欧盟委员会主席冯德莱恩。不过，这位欧盟的实权人物访华前夕还在智库上发表言论表示，欧洲不应当和中国“脱钩”，而是尽可能地“与中国脱离风险”，并且批评了中国在俄乌冲突上的立场和态度。

可以看到，冯德莱恩一行抵京后，并没有获得任何鲜花和仪仗队的欢迎，仅仅是中方的几名工作人员抵达机场对其接待。最关键的是，中方工作人员在接待冯德莱恩的时候似乎并没有太多的交流，整个气氛都稍微有点“严肃”。

冯德莱恩访华

访华期间，马克龙行程满满，而冯德莱恩只有三场公开活动，具体来说是习近平同马克龙、冯德莱恩举行中法欧三方会晤以及习近平会见冯德莱恩、李强会见冯德莱恩的双边会晤，之后再无公开行程。德国媒体称，访华期间，冯德莱恩大部分时间自己待着。离开中国时，也是坐了民航离开。

马克龙乘坐专机抵达北京时受到隆重欢迎，而冯德莱恩则乘坐民航班机访华，且在机场使用普通的乘客通道。在微博、知乎等社交平台上，官方媒体发布有关冯德莱恩的新闻时，不少中国网民还在评论区嘲讽冯德莱恩只是美国利益的傀儡，因为欧盟政要集体访华，让拜登政府感到不安，冯德莱恩对华不友善表态能让华盛顿吃上定心丸，当时还传闻冯德莱恩有意竞选下一任北约秘书长，冯德莱恩也需要这份“投名状”向美国靠拢。

回到本文最开始，布林肯访华还是取得了一些积极意义，其中最重要的一条是，中美双方同意落实两国元首巴厘岛会晤时确定的共识，回到会晤确定的议程。

在中国外交部官网上贴出的《秦刚同美国国务卿布林肯举行会谈》一文中还提到，双方同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。双方同意继续推进中美联合工作组磋商，解决中美关系中的具体问题。双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨，欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访，并为此提供支持和便利。

秦刚会见布林肯 图源：中国外交部网站

不过，台湾“中山大学”学者沈旭晖认为，中美关系目前“平衡建基于如此脆弱的结构，任何突发事情都可以改变，可见现届美国政府根本没有对华长远方略，做一日和尚敲一日钟而已。”

作者丨杨颖，深圳卫视直新闻主笔