新国务院直属机构挂牌后，“一把手”表态：妥善处置化解重点领域金融风险

撰文 | 蔡迩一

5月25日至29日，国家金融监督管理总局党委举办了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班暨党委理论学习中心组集体学习研讨。

这是公开报道中，国家金融监督管理总局挂牌之后，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽首次以新身份主持学习研讨。

在做总结发言时，李云泽提到，“妥善处置化解重点领域金融风险”“持续加强正风肃纪反腐”。

李云泽进京

今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。

方案中明确，组建国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构，不再保留中国银行保险监督管理委员会。

5月10日下午，国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责人宣布了中央决定：李云泽任国家金融监督管理总局党委书记。

李云泽出生于1970年9月，此前为四川省委常委，省政府副省长、党组副书记。兼具金融机构与地方政府工作经验的李云泽，也是首位“70后”正部级“一把手”。

国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽

5月18日上午，国家金融监督管理总局揭牌仪式举行，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席仪式并揭牌。

揭牌仪式现场

当时，李云泽在揭牌仪式上对金监总局的使命和责任做了简短有力的宣示，他表示，“我们深感责任重大，使命光荣”。

李云泽提到，全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务。

“依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。”

布局六个方面

5月25日至29日，连续5天的时间，国家金融监督管理总局党委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班暨党委理论学习中心组集体学习研讨。

学习研讨会

国家金融监督管理总局党委成员围绕“以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导，加强和完善现代金融监管”主题进行了集中交流研讨。

国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽主持学习研讨。

中央第三十三指导组一行全程指导了党委中心组的交流研讨，组长叶冬松作点评指导。

中央第三十三指导组负责财政部、央行、证监会、银保监会、国家外汇管理局。组长叶冬松，曾任河北省政协主席，现任第十四届全国政协农业和农村委员会副主任。

在国家金融监督管理总局挂牌之后，曾负责原银保监会的中央第三十三指导组继续负责国家金融监督管理总局的相关指导工作。

在这次学习研讨后，李云泽作了总结发言。

李云泽

他提到，“不断加强和完善现代金融监管”。他在发言中提到了几个重点，包括：

• 始终坚持党对金融工作的集中统一领导；着力构建中国特色金融监管体系；要妥善处置化解重点领域金融风险；持续加强监管能力建设；扩大金融业对外开放合作等。

李云泽发言内容

其中，“金融监管”“化解重点领域金融风险”值得特别关注。

《党和国家机构改革方案》明确，国家金融监督管理总局职责包括：

• 统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。

李云泽提到：

• 要着力构建中国特色金融监管体系。

• 在稳定大局的前提下，用改革创新的方法破解难题，稳妥化解存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

• 勇于面对挑战、破除积弊，不断提高监管前瞻性、精准性、有效性和协同性，开创监管工作新局面。

• 持续深化金融业对外开放。

特别需要关注的是，李云泽再度提到“全面从严治党”。

在金融监督管理总局挂牌时，李云泽就提到，坚决查处金融风险背后的腐败，从严从实加强自身建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。

这次，他再度对反腐提出要求。

他说，必须做到打铁自身硬，持续加强正风肃纪反腐，大力提高内部管理效能，以“时时放心不下”的责任感抓好班子、带好队伍，做到新机构、新气象、新作为、新建树。

金融风险形势仍复杂严峻

化解重点领域金融风险，一直是中央关注的焦点问题之一。

就在一个月前（4月28日），中共中央政治局会议召开。这次会议分析研究了当前经济形势和经济工作。

这次会议提出，要有效防范化解重点领域风险，并对防范化解金融风险、促进房地产市场平稳健康发展和加强地方政府债务管理等作出重要部署。

今年5月23日，《经济日报》刊发了文章称，金融风险形势“仍复杂严峻”。

“比如，信用违约事件时有发生、一些企业债务风险突出等。国际经济金融形势中的不确定不稳定因素，也给我国防范化解金融风险带来挑战。”

外界认为，当前防范化解金融风险仍是重点工作之一，中小银行等金融机构风险尚未完全出清。

文章中还提到，要避免房地产风险、金融风险和地方债风险交织，产生系统性风险。

中央财经大学财税学院教授白彦锋说，“考虑到我国不少中小银行、保险和信托机构资产很大部分都与房地产相关，要谨防房地产领域的风险向金融系统蔓延，在局部形成系统性风险。”

另外，还存在一些地方隐性债务规模仍然较大，地方政府融资平台债务风险亟待规范管理等问题，需要引起高度重视。

资料｜新华社 人民网 央视 证券时报 经济日报等

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