社评：华盛顿政客再次明火执仗要抢TikTok

来源：环球时报

美国针对TikTok的围猎和打劫又开始了新的一轮。美国众议院能源和商务委员会当地时间3月7日通过一项立法提案，给中国公司字节跳动一个“二选一”的选择：要么在法案生效后165天之内剥离对TikTok的控制权；要么被美国各大应用商店禁止上架，实际上等于逼迫字节跳动在两瓶毒药当中选一瓶。路透社称，这一投票结果是自特朗普政府2020年试图封禁TikTok未果之后“势头最猛烈的打压”。而且，相比于此前拒绝就该法案发表立场，白宫新闻秘书在投票当天称赞了该提案，这被认为是白宫态度“朝前迈进了一步”。

短视频应用程序TikTok下载界面

美国众议院最早将于当地时间3月11日投票表决该提案，不少分析人士认为今年想通过它的“难度不小”。但这种“法”能被提出来这件事本身，就释放出非常令人不安的信号，表明一部分政客要把商业问题政治化的意志不变。实际上，TikTok接受美国各种形式的审查和调查已经有一段时间了，其间TikTok的CEO周受资两次接受美国国会公开质询，一些议员对周受资“麦卡锡式提问”以及周稳重得体的回应通过社交媒体传遍了全世界，美国言论自由和法治的形象已经碎了一地，最新的提案又在碎渣上再踏一脚。

这几年美国政客对TikTok不间断的打劫企图不分党派和府会，反映出美国一些政治精英在这个问题上的共识和共谋。大选年所造成的复杂混乱舆论氛围，成为华盛顿进行“政治打劫”的诱因和掩护。汲取前几次的“经验”和“教训”，这次对TikTok的抢劫做了一些策略上的调整和包装，但本质没有任何变化。借口仍然是万金油式的“国家安全威胁”，仍然是莫须有的“有罪推定”，仍然是彻底违背市场经济和公平竞争原则。

客观地说，他们也想过要做得“文明”一点，在程序上看起来合理一些。为此，他们预先判定TikTok“有罪”，然后拿着显微镜去找TikTok的“罪证”，最终仍是一无所获；他们把周受资召到美国国会像审犯人一样问讯，结果自己成了笑话。一番折腾下来，更加证明了TikTok是在美国正当合法经营，没有触犯美国法律，这迫使他们无法“文明”地抢夺，只好来硬的，干脆明火执仗地抢劫了。

共和党籍参议员汤姆·科顿反复盘问周受资

TikTok在美国目前有1.7亿用户，约占到美国总人口的一半，连拜登的竞选团队前不久都在TikTok上开设了账号。TikTok在美国的成功不仅仅是因为其商业模式的成功，也因为在合规性方面做得很突出，甚至比许多美国企业自我要求都要严格。这一点所有在美经营的企业心里都有一杆秤，它们不可能不关注TikTok的命运。今天的TikTok类似于一道防线，如果这道防线失守，那么处在防线后面的很多在美外国企业以及美国自己的消费者，都暴露在随时可能被“劫掠”的风险之中。

据报道，提出这项法案的反华议员、美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席加拉格尔声称，可以将这个提案视为“旨在切除肿瘤的手术”从而拯救患者，实际上最该被切除的恰恰是这些政客所代表的美国霸权和强盗思维毒瘤，只有这样才能有利于美国的国家和社会健康。现在美国每对TikTok发出一次打劫威胁和恐吓，美国营商环境和国际形象就会朝下掉一截。连新加坡驻美大使都忍不住说，对周受资的一系列质询“太过分”，可能“损害美国的形象”。

我们也注意到，以往一贯盯着中国营商环境的美国主流媒体，在TikTok这件事上反而“不评论”了，但这不代表美国社会就没有是非。这两天美国国会办公室的电话据说已经被TikTok的支持者打爆了。美国不仅自诩为最成熟的法治国家，还以世界领导者自居，但做出来的很多事情都是在打自己的脸，违背法治原则和市场规律，也破坏了自己的国际诚信。这是美国在丧失全球领导力的过程中一路自我堕落。某种层面上讲，美国人民出来维护TikTok的合法权益，从根本上是维护美国的国际形象和声誉。这一点是很清晰的。

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TikTok动员1.7亿用户反击封禁法案 众院电话被打爆

据央视网、《环球时报》等报道，当地时间3月7日，美国国会众议院能源和商务委员会投票通过一项法案，要求中国企业字节跳动在165天内剥离旗下短视频社交应用TikTok的业务，否则TikTok将被禁止进入美国手机应用商店。下周，众议院将召集全体议员会议对该法案进行投票。

舆论认为，这是美国国会最近一年来针对TikTok的最激进立法。对此，TikTok表示强烈反对，并动员用户进行反击。7日当天，据多名美国国会工作人员透露，众议院办公室的电话被TikTok用户打爆。

故伎重施

最新法案名为“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案”，由美国国会众议院美中战略竞争特别委员会主席加拉格尔、民主党籍高级成员克里希纳莫西等十余名两党议员共同发起，由头仍是所谓“对美国国家安全的担忧”。

美国国会众议院“中国委员会”主席加拉格尔（左）和民主党籍高级成员克里希纳莫西 图自美媒

根据法案要求，字节跳动必须在165天内剥离TikTok，否则苹果和谷歌等应用商店运营商将不得提供TikTok的下载服务。

7日当天，美国众议院能源和商业委员会以50比0的票数一致通过这一法案。当晚，众议院共和党领袖斯卡利斯在社交媒体上发文预告，该法案将于下周在众议院举行全体投票。据称众议长约翰逊已对该法案表示支持。

不过，该法案要想生效实施，还需得到参议院的配合。目前，它在参议院的命运尚不明朗。参议院版本的配套法案尚未出台。参议院商务委员会主席坎特韦尔并未明确承诺将推进相关程序。

相比之下，白宫方面已提前对这一法案敞开怀抱。白宫新闻秘书让-皮埃尔称，“这项法案很重要，我们欢迎这一步。”白宫国家安全委员会发言人称，拜登政府将就这一法案与国会进一步合作。

这并不是美国国会首次提出此类法案。近年来，TikTok在美国一直面临生存威胁。白宫和部分议员一再以所谓“国家安全”为由对TikTok进行抹黑、打压，试图在美国将其封禁。

早在上一个美国大选年，TikTok就曾遭遇同样的施压，图为TikTok logo和美国国旗

早在特朗普政府时期，白宫曾强制要求TikTok出售。2020年9月，美国商务部曾宣布禁止在美国境内下载TikTok和微信，后遭遇法律障碍。

到了拜登政府时期，抹黑、强购、封禁……套路与前任如出一辙。去年4月，白宫支持20多名参议员提出的“限制法案”，赋予拜登政府在TikTok构成所谓“国家安全威胁”时予以禁止的权力。法案最终未能获得通过。去年5月，蒙大拿州州长签署全州TikTok下载禁令，定于今年1月生效，后遭联邦法官驳回。

在此背景下，7日的法案被视为美国国会在近一年打压TikTok屡屡受挫后所发起的最新重大立法行动。

奋起反击

面对众议院咄咄逼人的“大棒”，TikTok并没有坐以待毙。它明确反对上述法案，称之为“彻底禁令”，并动员用户进行反击。

一方面，TikTok在应用程序中推出全屏弹窗提醒，指出该法案剥夺了1.7亿美国人言论自由的宪法权利，将损害数以百万计的企业、破坏全美无数创作者的生计。另一方面，TikTok向用户发送相关链接，提示他们致电所在选区的国会议员，敦促后者投票反对这项法案。

图为TikTok在应用程序中推出的全屏弹窗提醒

据多名国会工作人员7日称，众议院各个办公室已接到大量TikTok用户打来的电话，有时一分钟接到20个以上，其中很多来自青少年和老年人。有国会助手称，通话量如此之大，以至于一些办公室不得不暂时拔掉电话线。

TikTok用户踊跃行动之际，也有美国舆论对众议院的最新法案提出质疑。

“国会可以保护数据隐私和安全，但不必禁止美国人访问世界上最受欢迎的通信平台之一。”美国哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所执行主任贾米尔·贾弗7日称。

“上述立法是为了在选举年获得廉价的政治分数。”美国公民自由联盟指出，该法案总体上仍会影响美国人的言论自由。许多美国人依赖该应用程序获取信息和交流。

难度不小

较为讽刺的是，就在众议院力推封禁议案前不久，拜登竞选团队上月刚刚在TikTok上开设账号，发布竞选连任的短视频，以吸引年轻选民的支持。

不过，白宫辩解称，白宫不认为最新法案是对TikTok的禁令（只是要求在一定期限内剥离业务）；拜登政府对TikTok的政策没有改变。

图为拜登的TikTok页面截图

无论白宫和议员如何玩“文字游戏”，不可否认的是，目前TikTok在美国广受欢迎，拥有超过1.5亿的月活跃用户。有美国舆论指出，选举年背景下，上述法案要想闯关国会两院难度不小。

从政治角度看，有评论称，封禁TikTok相当于主动切断接触选民的主要途径，让人匪夷所思。

从法律角度看，美国打压TikTok违背了世界贸易组织的非歧视原则。上述法案也将面临TikTok的法律挑战。TikTok曾于2020年就特朗普发布的相关禁令起诉特朗普政府。联邦法院最终叫停禁令。

从事实角度看，多名美国网络安全研究人员指出，到目前为止，美国政府尚未公开提供所谓“TikTok威胁美国国家安全”的任何证据；相关分析报告认为，没有任何明显的技术缺陷表明TikTok正在监视或泄露用户信息。

此外，有美方消息人士称，拜登政府的谈判代表曾要求字节跳动将TikTok出售给值得信赖的美国收购方。但这几乎不可能实现。TikTok规模庞大、价值不菲，只有少数几家公司有能力购买，而大型科技公司都将面临反垄断问题，并不愿意惹上新的麻烦。

针对美国方面对TikTok的“围剿”，中国外交部发言人多次指出，中方一贯主张，数据安全问题不应成为个别国家泛化国家安全概念、滥用国家力量，打压别国企业的工具，美方应停止在数据安全问题上散布虚假信息，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的营商环境。