社评：究竟谁是新德里G20峰会的“搅局者”？

来源：环球时报

二十国集团（G20）领导人第十八次峰会9日至10日在新德里举行，这是印度首次举行如此大规模的多边外交峰会。从峰会的准备情况来看，新德里方面相当重视，很希望通过办好这次G20峰会，来提升印度的“大国地位”。但常常宣称与印度“站在一起”的美西方，却在峰会前铆足了劲炒作“分歧”，想把自己的私货往这个全球重要经济合作平台里塞。有分析称，今年新德里G20或许是面对杂音最多、情况最为复杂的一届峰会，并可能在G20峰会历史上首次无法产生联合公报。

印度举办G20峰会

印度为G20峰会设定了六大核心议题，包括可持续发展、绿色发展、多边主义的开发银行改革、数字公共基础设施建设、性别平等与女性领导力。在西方最关注的俄乌冲突问题上，很多媒体注意到，印度没有邀请乌克兰领导人与会。从这一系列安排不难看出，印度方面希望将讨论聚焦在经济复苏和多边外交上，这本来也是G20平台一直以来的主旨。印方多次就G20表示，该论坛不是地缘政治竞逐的场所。包括对美西方大肆炒作的“中印矛盾”，印度外交部长苏杰生在面对媒体诱导性的问题时表示，“我根本不会按照你建议的方式看待此事”。

然而，这并不是美西方想要的结果。从去年G20巴厘岛峰会开始，美西方就有把G20搅得四分五裂的苗头，今年变本加厉，大有做空G20的架势，《纽约时报》的一篇报道煽动性地发问：“世界还需要G20”吗？除了一如既往制造南北分化、东西对立之外，美西方舆论针对新德里G20还添加了至少两大新的素材。一是盯上了扩员后的金砖合作机制，渲染金砖与G20两个平台之间的“矛盾”；二是将印度主办G20当成炒作“龙象之争”的机会，极尽挑拨之能事。

据美国媒体放出的消息，美国总统拜登准备在G20上向发展中国家提出“替代中国”的方案，美西方国家还以拒绝发表联合声明来要挟G20谴责俄罗斯。印度是美西方为对抗中国极力拉拢的对象，但它们这些行为不像是在给印度捧场，完全是在砸印度的场。现在美西方对包括中印在内的一些地缘政治分歧抱着幸灾乐祸的态度，唯恐分裂不够深刻，唯恐打不起来。这种不健康的心态，是包括G20在内的全球合作机制的大敌。

莫迪和拜登

现实的危险之处在于，一方面全球性问题和挑战有增无减，另一方面世界共克时艰的紧迫感和团结，以及应对全球挑战的意志和能力被各种各样的因素削弱，全世界范围内人心在变散。很多人都有这样一个感受，就是世界各国达成共识越来越难，展开共同行动就更难了。世界对G20寄予了很高的期待，希望看到一些重要的共识能在G20诞生，一些共同行动从这里起步。

需要特别强调的是，诞生于2008年金融危机危难之际的G20机制，本身就是发达经济体与发展中经济体携手合作的结果。作为拥有全球2/3的人口、经济规模占全球85%、贸易额占75%以上的G20，曾经有过很多高光时刻，包括在2008年危机中的力挽狂澜，以及2016年峰会前中美领导人宣布将签署《巴黎协定》等等，这些成果惠及的绝不仅仅是发展中国家，美西方国家从中也受益巨大。

然而之后是谁频频“退群”？是谁在大修“小院高墙”？在国际上推动阵营对抗？又是谁在世界各地大搞挑拨离间、破坏正常的合作？这些动向在国际上掀起的逆流，不可避免地也波及到包括G20在内的全球合作机制。在这次峰会前，华盛顿莫名其妙对中国发出“警告”，敦促中国不要在G20峰会上“扮演搅局者的角色”。对此我们想说，如果把这里头的美国和中国对调一下，这番话倒是说得相当精准。

去年印尼主办的G20峰会通过了《巴厘岛宣言》，取得来之不易的成果。我们也希望这次G20新德里峰会排除干扰取得成功，并最终能看到凝聚共识的联合声明。让G20继续发挥求同存异、求同化异、互利共赢的平台效应，给世界经济的稳定注入信心、注入确定性，是每一个G20成员责无旁贷的义务。让共识超越分歧，用合作凝聚力量，这不仅是发展中国家的期待，同样也是美西方国家的长远利益所在。

延伸阅读：

一周两场重要峰会举行 G20或变成G21

今年的G20会不会变成G21？也不妨拭目以待。

文 | 海上客

第43届东盟峰会昨（9月5日）在印尼首都雅加达开幕了。

等7日东盟峰会结束后，参加这一峰会的各国领导人中，有人将前往印度首都新德里，参加今年的二十国集团（G20）领导人峰会。其中，就包括中国国务院总理李强。

9月5日，一名男子站在印度尼西亚雅加达的东盟峰会会场外，第43届东盟峰会当日在印度尼西亚首都雅加达开幕

很有意思的一个比较——

2022年的G20峰会是在印尼举行的，今年的G20在印度举行。在印度举行G20峰会之前，同一周内的早些时候，印尼又好巧不巧地举行东盟峰会。由此，也不免让人对印度和印尼两国来一点比较，对今年的G20峰会与东盟峰会来一个比较。

01

去年在印尼巴厘岛举行的G20峰会，其瞩目程度看起来要比今年印度作为东道主的G20峰会高。其中一个显著原因是——中美最高领导人在去年G20峰会上，在巴厘岛实现了双边会晤，并形成共识。

此后，特别是今年上半年，中美关系遇到一些事，但只要双方在沟通，每每会把中美元首巴厘岛共识拿出来说一说，作为一种外交场合的定调。比如近日美国商务部长雷蒙多访华之际，8月31日商务部例行新闻发布会上，发言人束珏婷就再次强调——

中美之间，“最好的去风险方式是回到中美元首巴厘岛会晤共识”。

雷蒙多访华期间，中美商务部长举行会谈

而今年印度G20峰会呢？中方已经透露，将由国务院总理李强出席9月9日至10日在新德里举行的二十国集团领导人第十八次峰会。换言之，中国最高领导人今年将不出席G20峰会。这是2008年11月于美国华盛顿举行首次G20峰会以来，第一次出现这样的情况。

注意昨天的外交部记者会上，有这样一个回合的问答——

有记者提问：“中方出席G20峰会的相关安排是否是受中印关系紧张所致？”

外交部发言人毛宁答：“二十国集团是国际经济合作的主要论坛，中方历来高度重视并积极参与相关的活动，也一直支持印度主办今年的峰会，愿同各方一道，共同推动二十国集团领导人峰会取得成功。”

从中不难看出，提什么“中印关系紧张”云云的是媒体记者，而毛宁的回答是很清晰的。毛宁甚至还对中印关系做了如此说明——

“目前中印关系总体保持稳定，各层级也保持着对话和沟通。我们认为，中印关系保持改善和发展是符合两国和两国人民共同利益的，愿意同印方一道努力，推动中印关系不断取得更大的发展。”

当然，在明确中印关系的情况的同时，有人期望看到的中美元首会晤，在今年新德里G20峰会现场是看不到的，这一点也是明确清晰的。

02

至于今年第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议，一大看点是——美国总统拜登缺席。据环球网报道，美国政府宣布拜登缺席的理由是他即将参加G20峰会，且在G20峰会之后要去越南访问。

这个理由有意思——

难道拜登是有意“跳”过印尼作为东道国的东盟峰会，而在G20之后直扑越南？要知道，越南方面也参加东盟峰会的啊！

拜登

那么，是拜登不想在东盟峰会上见到印尼总统佐科喽？

且看佐科怎么答复。在委婉地表达了对美方的失望以后，佐科对外披露，今年东盟峰会等的议题重点在经济方面。

其实，只要观察到在本届东盟峰会之后，第20届中国—东盟博览会及中国—东盟商务与投资峰会将在中国的南宁召开，就能大致看明白——中国与东南亚国家正有序合作，期望在经贸、投资等领域多有进步。

这种做法，无非让大家日子都好过起来，富起来。可美国方面能带来什么？据说，美国副总统哈里斯要替代拜登前来印尼。那么不妨听听她说些什么？海叔感觉，大概率她又要拉几国，打几国，搞一些岛争之类的事。这不是没事找事又是什么呢？

在多边场合搞这些挑拨离间，意思不大的哦！

针对拜登之准备访问越南，毛宁之前就有表示——

美国在处理与亚洲国家关系的时候，应当摒弃零和博弈的冷战思维，应当遵守国际关系基本准则，不针对第三方，不得有损地区的和平稳定与发展繁荣。

总感觉，哈里斯在去印尼之前，也该看看中方如上说法！

03

不得不说，G20峰会之诞生，本就是2008年国际金融危机之后的产物。当时，八国集团（G8）深感发达经济体、工业国举步维艰，因此拉住新兴经济体，包括中国、印度、印尼等等，开启了G20时代。

也就是说，G20是一个趋于探讨全球经济发展之会。而东盟峰会以及与之相关的一些会议，本身并非仅仅经济议题。可在疫情之后世界经济需要重启的当下来说，各国领导人无论在什么场合与会，更该多探讨经济与共同发展问题。目前正在召开的东盟峰会，展示的正是这么一个情况。

莫迪

且东盟也是以新兴经济体居多，且与中日韩等组成了全球最大自贸区RCEP。本来挺有希望加入RCEP的印度恰恰目前并不在这一朋友圈中。

印度何去何从，该动动脑子了！作为今年G20峰会的东道国印度，之前在组织G20旅游工作组会议时，做了一件并不那么值得沾沾自喜之事——其刻意将会址选在了印巴争议的克什米尔地区。这当然引起了巴基斯坦在内一些国家的不满，也让该次会议开得不那么愉快。

随着G20峰会即将于印度首都新德里开始，有媒体报道称，印度总理莫迪已致信G20领导人，提议在即将举行的G20峰会上给予非盟正式、永久成员地位。

那么，今年的G20会不会变成G21？也不妨拭目以待。

总之，能让世界经济稳步向前之事，大抵上就能获得与会者更多支持。而假若美国等再在G20峰会这样的场合搞拉一派、打一派的勾当，必然不会有什么收获……