两家美军工企业被制裁，中方出手或包含这些措施丨北京观察

9月15日，外交部发言人毛宁宣布，对两家参与售台武器的美国军工企业实施制裁。

毛宁表示，美国洛克希德·马丁公司密苏里州圣路易斯市分公司作为主承包商直接参与8月24日美售台武器，诺斯罗普·格鲁曼公司多次参与美售台武器。根据《中华人民共和国反外国制裁法》，中方决定对上述两家美国军工企业实施制裁。

外交部发言人毛宁宣布制裁措施

毛宁批评美国政府不顾中方坚决反对，执意向中国台湾地区提供武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则，严重损害中国主权和安全利益，在武装台湾的错误、危险道路上越走越远。

毛宁强调，中国政府捍卫国家主权和领土完整的决心坚定不移。我们敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止售台武器，停止美台军事勾连，停止武装台湾，否则必将遭到中方坚决有力回击。

值得注意的是，中方此次制裁是对美国上月23日对台约5亿美元军售的强力反制。据台湾联合新闻网此前报道，美国国防安全合作局（DSCA）8月23日宣布，美国国务院批准售台F—16红外线搜索追踪系统（IRST），金额约5亿美元。国防安全合作局声称，这项军售将强化台湾捍卫空域、提供区域安全，也增强与美国在F—16计划的军事互操作性，有助于提升“台湾应对当前与未来威胁的能力”。

起底被制裁美军火商：深度参与对台军售多年

洛克希德·马丁公司曾多次不顾警告，参与美国对台军售，公然宣布多笔军售案，此举无疑是对中国主权的挑衅。中国商务部4月曾发布不可靠实体清单工作机制公告，决定将美国洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司两家对台军售企业列入不可靠实体清单。4月18日，中国商务部新闻发言人就相关问题表示，决定自2023年2月16日起，禁止以上公司所有高级管理人员入境、在华工作、停留以及居留。

洛克希德·马丁公司多次参与美国对台军售

不过，中方还未就美国洛克希德·马丁公司密苏里州圣路易斯市分公司和诺斯罗普·格鲁曼公司的制裁公布更多的细节。评论员宋忠平在接受直新闻采访时表示，尽管这两个公司在中国的直接业务不多，但是它们的关联公司比较多。中方的制裁既体现出维护国国家安全的决心，同时也要对敢于挑战中国核心利益的国家实施制裁，这实际上是一种政治上的决心。也希望某些国家的军火商在相关问题上要改弦更张，不要再行挑衅之事。

据公开资料显示，首次出现在中方制裁名单上的诺斯罗普·格鲁曼集团是一家全球领先的航空航天及防务公司。公司前身是成立于1939年的诺斯罗普飞机公司，总部位于美国加州西南部城市霍桑，曾开发了全球知名的“B-2幽灵隐形轰炸机”。诺斯罗普·格鲁曼集团成立于1994年，是诺斯罗普公司收购格鲁曼公司后组成的。2022年底，诺斯罗普·格鲁曼集团，正式公开了为美国空军研发的“第六代隐身轰炸机B-21突袭者”(Raider)。这被视为美国空军新一代轰炸机研制的里程碑。

诺斯罗普·格鲁曼公司开发的B-21轰炸机

对此，中国社科院台湾研究所副研究员刘匡宇对直新闻表示，此次制裁体现出中方政策的精准、快速和有效性。洛克希德•马丁密苏里州的圣路易斯分市公司，是今年8月美售台F-16V战机红外线搜索追踪系统（IRST）的承包商，助台汉翔公司实施F-16V升级计划，是美对台军售“进攻性”“高精尖”态势的最新典型。诺斯罗普·格鲁曼更长期、深度参与对台军售。近年来，多此供售火山车载布雷系统、F-16V搭载的主动电子扫描数组雷达（AESA）等装备，当前正在岛内参加军工展览。

更值得注意的是，诺斯罗普·格鲁曼近年来改变全球布局，深度与台防务部门和生产者勾连，计划在2024年投资1亿美元，整合台湾防务供应链为诺格全球供应链中的一环，是拜登政府“美台防务产业整合”“美台联合生产武器”政策的急先锋。

刘匡宇表示，中方制裁美国有关企业，首先表明中方维护主权和依法遏“独”的态度。一般涉及三项措施，包括企业负责人不得入境中国内地和港澳，不得来华投资，中国企业不得与其发生任何业务往来。虽然美军火商并不会向中国售武，但这些公司下属一些子公司仍有在华业务，同时军工企业涉及的精密仪器电子组件对稀土有刚需。中方可以从供应链着手对其进行反制，削弱其生产销售能力。

美台军事勾连频密 背后利益链条清晰

深圳卫视直新闻记者注意到，前两次中方均是通过商务部宣布对美相关军工企业的制裁，而此次通过外交部宣布制裁措施对外传递出重要信号，或意味着中方对美台军事勾连态度的升级。

事实上，就在中方宣布相关制裁之前，美国的对台军售数量及价值均达到惊人的“高峰”，短短一个月内美方宣布三项对台军售计划，其中更是创下美国对外军售的两个“首次”，第一个“首次”是7月28日，美国总统拜登宣布首次动用“总统拨款权”（PDA)提供3.45亿美元的军事援助给台湾地区，而源自美国《2023年度国防授权法案》的所谓“总统拨款权”允许拜登将美军现有的武器、装备或服务交付给台湾，每年最多达10亿美元。第二个“首次”则是8月30日拜登政府宣布已通过所谓“外国军事融资计划”批准8000万美元对台军事物资转让，这是美国首次对中国台湾地区使用该计划，而此前军事融资的对象通常都是主权国家。

7月28日，美国总统拜登宣布首次动用“总统拨款权”（PDA)提供3.45亿美元的军事援助给台湾地区

刘匡宇向直新闻分析道，美国在中方多次严正反制下仍执意发起对台军售，屡伸黑手大打“台湾牌”的原因，源于美军工复合体对美台军事勾连的持续推动。例如，诺格1970年代就与汉翔深度合作，其现任副总裁史蒂芬-奥布莱恩（Stephen O’bryan）是美退役空军军官，在台高管黄思勋（Fisher Huang）曾为“美在台协会”的“驻台武官”。从这个例子可以看出，这些军火商与防务政策制定者、而台湾当局及其军方和军工企业长期深度的勾连，早已形成对台军售黑产利益链条，成为美政府打“台湾牌”的抓手。

另一方面，美方与中国签署《八一七公报》之时，就通过对台军售“里根备忘录”和“与台湾关系法”为自己预留了“后手”，可以说从中美建交一开始就抱定了借对台军售制衡中国大陆的想法。拜登政府随着中美和两岸形势变化需要，也是有意识地在运用这张牌。而拜登政府持续施压台湾地区、日本等推高防务预算，是以台海紧张为借口，要求其所谓盟友伙伴承担更多“抗中”成本和风险。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者