原银监会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权案一审开庭

（原标题：原银监会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权案一审开庭）

2023年7月13日，江苏省镇江市中级人民法院一审公开开庭审理了原银监会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案。

庭审现场

江苏省镇江市人民检察院指控：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用担任原银监会党委委员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在融资贷款、业务承揽、职务提任等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币4.09亿余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原银监会党委委员、副主席的职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在股权转让、融资贷款、工作调整等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币1.1亿余元。2010年至2013年，蔡鄂生在担任原银监会党委委员、副主席期间，违反法律法规和相关规定，在履行监管职责过程中徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。检察机关提请以受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪追究蔡鄂生的刑事责任。

庭审现场

庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人蔡鄂生及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了辩论意见，蔡鄂生进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

人大代表、政协委员和各界群众40余人旁听了庭审。

延伸阅读：

71岁"金融虎"大搞权色与钱色交易 老下属受贿超17亿

蔡鄂生

退而不休，“金融老将”蔡鄂生退休8年后被捕。

2月10日，据中纪委官网消息，原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪对蔡鄂生作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

中纪委官网截图

此前，1月24日，中纪委官网显示，日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

中央纪委国家监委网站发布的通报措辞严厉。通报称，经查，蔡鄂生丧失理想信念，背弃初心使命，政治上彻底蜕变，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，滥用金融监管权，严重扰乱金融市场秩序，严重污染金融领域政治生态，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，奢靡腐化，违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和打高尔夫球等活动安排，多次违规出入私人会所；组织观念淡漠，不按规定报告个人有关事项；寡廉鲜耻，大搞权色、钱色交易；不正确履行职责，违规干预和插手行政许可事项等。

通报还称，蔡鄂生严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予蔡鄂生开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

退休8年后被查

去年7月30日落马的蔡鄂生，是去年被查的首只“金融虎”。

公开履历显示，已于2013年6月退休的蔡鄂生，曾在中国人民银行任职近30年，历任央行金融管理司司长，银行司司长，银行监管二司司长，行长助理、党委委员等职。2001年5月至2005年12月，蔡鄂生任国有重点金融机构监事会主席：2005年12月起任中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员，2013年不再担任。2021年7月蔡鄂生被查，2022年1月被开除党籍。

退休后的蔡鄂生仍活跃在业界和学界。公开资料显示，其曾担任南南合作金融中心主席、清华大学五道口金融学院业界导师、学术顾问委员会委员。

在被查前，蔡鄂生还以志愿者身份担任上海科技金融博物馆理事长，并于2021年6月28日在重庆金融博物馆报告厅发表题为“金融监管与金融稳定”为主题的演讲，从其自身的从业经历以及与国外金融体制对比等角度，梳理当下我国金融体制的改变。

他认为，我国金融监管的架构要从金融体制、国家经济体制、市场发展多个维度来考量。

值得一提的是，蔡鄂生也曾是赖小民的上级，两人共事超过3年时间。

2018年4月17日，中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民被查，后于同年10月被“双开”。

赖小民先后在央行、原中国银监会、中国华融资产管理公司任职。赖小民被指控敛财17.88亿余元，创下党的十八大以来“老虎”敛财数额纪录。

去年1月29日，赖小民已被执行死刑。

2020年1月，中央纪委国家监委发布的电视专题片《国家监察》第二集《全面监督》中，提到了赖小民受贿的细节：专案组在北京某小区发现了赖小民藏匿赃款的一处房屋，里面有多个保险柜，存放的现金达两个多亿。为了逃避调查，他要求行贿人都用现金交付，收钱后他自己开车来这处房子，亲手放到保险柜里路上还会特意多绕卷以防有人跟踪。他与一些关系密切的知情人之间，说到这外房子都是用暗语，管它叫做“超市”。此外，赖小民还收受大量房产名车、名表、黄金、字画。据当时的办案人员介绍，宾利、奔驰、阿尔法，一个地下车库的百万级豪车都是赖小民的。

曾自称“北京房子买不起”

中纪委通报称，蔡锷生目无法纪，“退而不休”，顶风作案，利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物。

但颇为讽刺的是，五年前，蔡锷生却自称买不起北京房子。

“控也好，不控也好，反正北京房子我都买不起。”在博鳌亚洲论坛2017年年会上，中国银监会原副主席蔡鄂生调侃道。

中国楼市

彼时，中国楼市调控政策出台之密集，力度之大，堪称少有。

2017年3月，已有近20个城市加入调控大军，北京、上海等地楼市政策再次达到“史上最严”，广州、石家庄等地连夜出台新政，更有一些城市在短短几天内连续多次调控，不断加码。

蔡锷生还称，“这个是我们要共同努力来怎么去解决这个问题的。不能单纯的从企业的角度来看，这个要从整个机制来看。”