中纪委专项整治！这一领域首个落马的“老虎”被判刑

据央视新闻客户端报道，今天，山西省大同市中级人民法院一审公开宣判中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义受贿、国有公司人员失职、内幕交易案，对徐宝义以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百三十万元；以国有公司人员失职罪判处有期徒刑四年；以内幕交易罪判处有期徒刑六年，并处罚金人民币一千元，决定执行有期徒刑十七年，并处罚金人民币一百三十万一千元。对徐宝义受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

徐宝义是粮食领域首个落马的“老虎”。

粮食领域首个被查处的“老虎”

徐宝义于去年1月23日落马，后于去年6月23日被“双开”。徐宝义被指毫无理想信念，对组织毫无忠诚之心，政治品行卑劣，长期大搞政治投机钻营，大肆编造履历，挖空心思跑官要官，并处心积虑试探组织态度，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，违规出入私人会所，多次接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，为多人安排调动工作，破坏任职单位的选人用人制度；道德败坏，大肆进行权色、钱色交易；违规干预和插手市场经济活动；借赌敛财，靠粮吃粮，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物；工作严重不负责任，给国家利益造成重大损失。

“上官河”注意到，徐宝义是粮食领域首个被查处的“老虎”，也是首个被控犯国有公司人员失职罪的“老虎”。

徐宝义受贿、国有公司人员失职、内幕交易案一审宣判

法院经审理查明：2006年至2021年，徐宝义利用担任黑龙江省大庆高新技术产业开发区企业上市办公室副主任，甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会主任助理，甘肃省国有资产经营有限责任公司董事长，中国供销集团有限公司总经理助理、党委委员、副总经理，中国储备粮管理总公司（后更名为中国储备粮管理集团有限公司）党组成员、副总经理等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在工程承揽、企业经营、工程款支付及工作安排等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币1379.9489万元。2014年2月至9月，徐宝义担任中国供销石油有限公司董事长、法定代表人期间，严重不负责任，违规开展名为化肥购销、实为资金借贷的贸易性融资，造成国有公司损失1.01亿余元，致使国家利益遭受特别重大损失。2015年，徐宝义非法获取证券交易内幕信息，在该信息尚未公开前，明示他人买卖该证券，其中买入证券成交额共计4678万余元，情节特别严重。

大同市中级人民法院认为，徐宝义的行为构成受贿罪、国有公司人员失职罪、内幕交易罪。鉴于其受贿276万元系未遂；到案后能够如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，受贿赃款赃物已全部追缴，具有法定或者酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

徐宝义还曾被中纪委公开通报。今年1月23日，中纪委公开通报十起粮食购销领域违纪违法典型案例。其中包括徐宝义干预和插手粮食业务招标代理、受贿案。通报显示，徐宝义接受他人请托，违规向中储粮集团公司负责招标代理的工作人员打招呼，帮助某招标公司进入中储粮集团公司招标代理机构名录；利用职务便利，在粮食物流仓储经营、收储库点确定等方面，为他人谋取利益，收受贿赂1300余万元，涉嫌受贿犯罪。

庭审现场

粮食购销领域已有3个“老虎”落马

近年来，中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。“上官河”注意到，除了徐宝义，粮食购销领域落马的“老虎”还有国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋，原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣。

央视新闻客户端今年4月28日报道显示，张务锋涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院依法指定，由四川省德阳市人民检察院审查起诉。近日，德阳市人民检察院已向德阳市中级人民法院提起公诉。

检察机关起诉指控：张务锋利用担任山东省工商行政管理局党组成员、副局长，山东省临沂市委副书记、市长，山东省政府党组成员、副省长，国家发展和改革委员会党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在工程承揽、干部选拔任用等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开履历显示，去年6月15日落马的张务锋，男，汉族，1960年10月出生，山东莱芜人，1979年12月参加工作。去年12月30日，张务锋被“双开”。通报显示，张务锋背弃初心使命，丧失党性原则，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品；违规提拔调动干部；违规经商办企业，违规拥有非上市公司股份，违规通过民间借贷获取大额回报；纪法意识淡漠，利用职务便利为他人在工程承揽、银行贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。

据人民日报客户端消息，今年1月5日，福建省厦门市中级人民法院一审公开开庭审理了原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣受贿、利用影响力受贿一案。徐鸣是今年首个受审的“老虎”。

公开履历显示，2021年7月13日落马的徐鸣，男，汉族，1958年1月生，安徽凤阳人，1975年12月参加工作。退休后落马的徐鸣，曾在多个部委任职，2008年4月，徐鸣离开部委，前往重庆任职。2013年3月，徐鸣离开重庆，任原国家粮食局副局长（保留副部长级待遇）。

去年1月24日，徐鸣被开除党籍。徐鸣被指丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚，妄议党中央大政方针，热衷迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受私营企业主财物，违规出入私人会所并接受宴请；不按规定报告个人有关事项；利用职务影响为其子经营活动谋取利益；道德败坏；为追逐个人名利多方算计，把公权力当作攫取私利的工具，大搞权力寻租，利用职务便利和影响力为他人在企业经营、项目承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物。

厦门市人民检察院起诉指控：1995年至2021年，徐鸣利用担任原国家经济贸易委员会对外经济贸易司外商投资处处长、对外经济协调司外资企业处处长、对外经济协调司副司长，商务部市场体系建设司副司长、司长、综合司司长，重庆市委副秘书长，重庆市委常委、秘书长，原国家粮食局党组成员、副局长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人，在项目承揽、经营审批、案件处理和人事调整等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币5120万余元；2021年6月，徐鸣离职后利用原担任重庆市委常委、秘书长等职权、地位形成的便利条件，承诺通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在案件处理上提供帮助，非法收受人民币120万元。

相关报道：

"挖空心思跑官要官"的"老虎" 两次被中央纪委公开通报

1月29日，中央纪委国家监委公开通报十起粮食购销领域违纪违法典型案例。

这是时隔两年多，中央纪委国家监委再次通报粮食购销领域违纪违法典型案例。2021年11月30日，中央纪委国家监委首次公开通报该领域典型案例。

政知君注意到，“粮老虎”中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义“榜上有名”。这次通报首次披露了徐宝义干预和插手粮食业务招标代理、受贿的具体细节。

大肆编造履历、挖空心思跑官要官

徐宝义曾任中国供销集团副总经理、党委委员。

2014年8月，徐宝义出任中国储备粮管理总公司副总经理。后企业更名为中国储备粮管理集团有限公司，徐宝义任公司党组成员、副总经理。

徐宝义

2022年1月23日，徐宝义接受审查调查。

徐宝义落马前几天，2022年1月18日至20日，十九届中央纪委第六次全会在北京召开。全会公报指出，将“深化粮食购销等领域腐败专项整治”。

徐宝义成为了中央纪委全会闭幕后打下的首个“粮老虎”。

2022年6月23日，徐宝义被双开。

双开通报中指出，徐宝义政治品行卑劣，长期大搞政治投机钻营，大肆编造履历，挖空心思跑官要官，并处心积虑试探组织态度；为多人安排调动工作，破坏任职单位的选人用人制度；道德败坏，大肆进行权色、钱色交易；违规干预和插手市场经济活动；借赌敛财，靠粮吃粮，大搞权钱交易；工作严重不负责任，给国家利益造成重大损失。

2022年10月27日，检察机关依法对徐宝义涉嫌受贿、国有公司人员失职、内幕交易案提起公诉。

针对徐宝义的“三宗罪”，检察机关起诉指控：

• 徐宝义为他人牟取利益，非法收受他人给予的财物，数额特别巨大；

• 身为国有公司工作人员，严重不负责任，致使国家利益遭受特别重大损失；

• 非法获取证券交易内幕信息，在该信息尚未公开前，明示他人买卖该证券，情节特别严重。

首次披露‍

中央纪委国家监委通报显示：

• 徐宝义接受他人请托，违规向中储粮集团公司负责招标代理的工作人员打招呼，帮助某招标公司进入中储粮集团公司招标代理机构名录；

• 利用职务便利，在粮食物流仓储经营、收储库点确定等方面，为他人牟取利益，收受贿赂1300余万元，涉嫌受贿犯罪。

上述细节是徐宝义落马后首次披露，其中“收受贿赂1300余万元”也是首次公开。

政知君注意到，徐宝义已经是第二次被中央纪委国家监委公开点名通报，这在落马”老虎“中并不多见。

2022年12月22日，中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题，徐宝义在列。

通报显示，2013年至2022年，徐宝义先后收受礼金共计24万元和高档白酒37瓶；多次接受管理和服务对象安排的宴请和私营企业主在私人会所安排的宴请，并打牌赌博；违规使用公车，接送本人参加吃请以及家人出行。

多位“粮老虎”落马‍

近几年，粮食领域还有中粮集团有限公司党组成员、总会计师骆家駹，原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣，国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋等“粮老虎”落马。

但粮食领域的反腐还没有结束。

1月29日中央纪委国家监委公开通报发出后，中央纪委国家监委网站发表评论文章《持续释放深入整治粮食购销领域系统性腐败强烈信号》。

文章指出，严肃查处并公开通报这些典型案例，持续释放了深入整治粮食购销领域系统性腐败的强烈信号。

“粮食购销领域决不容许任何‘硕鼠’‘蛀虫’”。

文章写道，从查处和通报的案例看，当前粮食购销领域腐败问题存量尚未见底、增量还在发生，特别是监管缺失缺位、内外勾结、执法不严等问题突出，“靠粮吃粮”易发多发。

“对粮食购销领域腐败问题的专项整治还未到大功告成的时候，必须盯住突出问题、拿出有力举措，持续深化整治，坚定不移把专项整治工作往纵深推进。”

政知君注意到，二十大报告中指出，要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。

二十届中央纪委二次全会公报提到，要突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

中央纪委国家监委网站上述评论文章写道，将持续加大工作力度，将集中整治粮食购销领域腐败问题作为当前一项重要任务，紧抓不放，务求实效。