一名县医院院长的堕落：曾是业务“一把刀”40岁任院长，甘于被同学、药商围猎受贿上百万

在组织的培养和自身的努力下，周林勇从拖坝中心卫生院调入甘孜县人民医院，并在短短3年多时间就晋升为县医院外妇科副主任，成为当时医院最年轻的学科带头人，业务精干的“一把刀”，之后很快又晋升为业务副院长，40岁便担任甘孜县人民医院院长。 但随着工作的进步、职位的晋升，周林勇逐渐在思想上有所松懈，在工作之余，以“忙里偷闲”“工作生活两不误”等借口，与药品供应商邓某、袁某等人一起打麻将“放松放松”，最后互相以“朋友、兄弟”相称。从此，他甘于被围猎，堕入贪欲的深渊。在医院需要药品耗材、学科设备采购时，首先想到的是这些同学、“兄弟”，给予关照。而对方也心领神会地给予他不菲的“感谢”回报……

▲甘孜县人民医院原党支部书记、原院长周林勇

8月15日，甘孜州纪委监委发布消息称，纪检监察机关查明，周林勇在担任甘孜县人民医院院长期间，利用职务关系违规收受红包礼金和礼品；利用职务上的便利为他人谋利，收受他人所送钱财共计134万元。2021年9月，周林勇因构成职务违法并涉嫌贪污犯罪，被开除党籍、开除公职；同年12月，因犯受贿罪被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元。

——防线失守——

40岁升任县医院院长

与药商“兄弟相称”步步失守

出生农家的周林勇，在父亲教导下，青年时期就立下学医之志。为了理想，他勤奋刻苦，不到20岁就从甘孜卫校毕业。1995年在甘孜县拖坝中心卫生院参加工作后，他积极追求进步，在泸州医学院进修之后，又在雅安、北京、成都等地知名医院进修学习。

在组织的培养和自身的努力下，周林勇从拖坝中心卫生院调入甘孜县人民医院，并在短短3年多时间就晋升为县医院外妇科副主任，成为当时医院最年轻的学科带头人，业务精干的“一把刀”，之后很快又晋升为业务副院长，40岁便担任甘孜县人民医院院长。每当遇到疑难的病情和手术，他总是冲在最前线，多次得到了病人、领导和同事的认可，锦旗和奖牌也挂满办公室整面墙。上任县医院“一把手”后，周林勇又积极创建二甲医院，争创了甘孜州县级医院多个“第一”，把甘孜县人民医院发展成为康北医疗中心。

但随着工作的进步、职位的晋升，周林勇逐渐在思想上有所松懈，在工作之余，以“忙里偷闲”“工作生活两不误”等借口，与药品供应商邓某、袁某等人一起打麻将“放松放松”。邓某等人也深谙其道，周林勇每次到成都出差，邓某等人都会贴心地安排麻将局让他“放松”。

从不熟悉到熟悉，从麻将桌上的“小输小赢”，到后来“小贴小补”，再到后来周林勇家里有事，邓某等人更是“竭尽所能”，周林勇也适应了邓某等人的“贴心关照”，开始和邓某等人以“朋友”“兄弟”相称。

殊不知，贪欲的种子已经在周林勇心中埋下，他的心理防线就这样一点一点被糖衣炮弹所破防，逐渐迷失在不法商人的“温情围猎场”中。

——甘于被围猎——

在药品耗材、设备采购中

对送礼的同学“兄弟”点名关照

2016年，周林勇担任甘孜县人民医院院长后，同学刘某，药品、耗材供应商邓某都纷纷找到他，以拜年拜节为名，送给他几盒烟酒礼品，周林勇欣然接受。回家后，他打开礼盒才发现下面有一沓厚厚的现金。周林勇既欣喜又惊慌，他很清楚商人是想利用他这个院长手中的权力，在药品和耗材采购等方面给予其关照。

面对着厚厚的现金，他觉得这也不是医院公款，也没有少了职工的福利、待遇，算不得什么贪污。享受邓某等人的“关心关照”后，周林勇对这些同学、“兄弟”的请求，也是有求必应，美其名曰“大家互相关照”，为他们提供帮助。在医院需要药品耗材、学科设备采购时，他首先想到的也是这些同学、“兄弟”。

“这次药品采购，你们把需求统计一下，可以多向老邓他们公司倾斜一点。”这是周林勇对医院药剂科负责人常说的一句话。对于院长的安排，药剂科的负责人自然也是心领神会，在药品采购需求方面积极回应邓某所在的公司。从2016年直至案发，周林勇同邓某所在的公司在药品采购方面的“合作”金额达1000余万元。邓某也是利用各种机会和理由给予周林勇“多重关心”，一来二往，默契十足。

“这次学科建设的设备采购，你打电话咨询老刘他们公司，让他们公司出个方案，具体细节你和他们对接好……”在周林勇任院长期间，他这位同学刘某，从小到几万元的设备项目，大到几十万、上百万的项目都有所涉及，赚得盆满钵满，也给予了周林勇加倍的“感谢”。

——主动投案——

“没经受住考验败在金钱面前”

因受贿罪获刑三年半并处罚金20万

2021年5月，周林勇听闻纪检监察机关正在对医疗等重点行业领域突出问题开展系统治理，顿时感觉情况不妙，遂选择主动投案。

“我现在才逐步明白，并不是自己有多能干，有多大的本事，而是我的地位和我手中的权力对他们有巨大的吸引力，而我没有经受住考验，最终败在了金钱面前。”面对审查调查人员，甘孜县人民医院原党支部书记、原院长周林勇悔恨地说道。

但为时已晚。

纪检监察机关查明，周林勇在担任甘孜县人民医院院长期间，利用职务关系违规收受红包礼金和礼品；利用职务上的便利为他人谋利，收受他人所送钱财共计134万元。

2021年9月，周林勇因构成职务违法并涉嫌贪污犯罪，被开除党籍、开除公职；同年12月，因犯受贿罪被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元。

延伸阅读

医院原正副院长同日被双开 女副院长痛哭：出来怎么养老

今年7月6日，四川“廉洁宜宾”发布两条通报：宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均严重违纪违法被开除党籍；宜宾市第一人民医院原党委委员、副院长杨利严重违纪违法被开除党籍和公职。据悉，两人搭档工作时间长达十余年。被抓后，两人痛哭忏悔。

封面新闻记者注意到，这不是“廉洁宜宾”第一次同日发布两条涉及医疗系统的反腐通报。2023年1月9日，“廉洁宜宾”首次同日通报了谢明均和杨利接受调查信息。4月3日，“廉洁宜宾”同日发布了宜宾市第一人民医院屏山院区党总支书记蔡培强和高县人民医院党委书记钟远伦，因涉嫌严重违纪违法被查的消息。经梳理“廉洁宜宾”公开通报发现，今年年初以来，半年时间内，宜宾医疗系统已有十多名领导先后被查。

同日通报

院长“放贷收息”副院长“甘于被围猎”

7月6日，宜宾市纪律检查委员会官方微信“廉洁宜宾”发布两条通报：

日前，经宜宾市委批准，宜宾市纪委监委对宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

谢明均 图据廉洁宜宾 （视频截图）

经查，谢明均理想信念丧失，纪法意识淡薄，背弃初心使命，在党内搞团团伙伙，对党不忠诚不老实，台上讲廉台下收钱，做“两面人”；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；违背组织原则，在组织多次函询时均不如实说明问题，长期隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用中为他人谋取利益；违规向管理和服务对象放贷并收息，违规拥有非上市公司股份；生活腐化堕落，道德败坏；利用职务上的便利，为他人在工程项目、医疗设备及耗材采购等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

谢明均严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经宜宾市纪委常委会会议研究并报市委批准，决定给予谢明均开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

日前，经宜宾市委批准，宜宾市纪委监委对宜宾市第一人民医院原党委委员、副院长杨利严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

杨利 图据廉洁宜宾 （视频截图）

经查，杨利理想信念丧失，纪法意识淡薄，背离初心使命，在党内搞团团伙伙、拉帮结派；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用中为他人提供帮助；贪欲膨胀，将公权力沦为谋取私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在医疗设备采购、职务晋升等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

杨利严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，情节恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经宜宾市纪委常委会会议研究并报市委批准，决定给予杨利开除党籍处分；由宜宾市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

通报截图

多年搭档

院长退休后被查副院长任上落马

早在2023年1月9日，宜宾市纪委监委曾连发两则通报，宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均和党委委员、副院长杨利均涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。据记者了解，谢明均已经于2020年2月退休，而副院长杨利被查时，仍在任上。

通过查询两人工作经历，记者注意到：谢明均和杨利都曾在宜宾市第一人民医院普外科工作过，而后两人先后从普通工作人员升迁到管理岗位。2011年12月，杨利担任宜宾市第一人民医院党委委员、副院长后。两人搭档工作时间长达十余年。

公开资料显示，在担任宜宾市第一人民医院院长期间，谢明均曾主推医联体建设，推动市、县、镇6家医疗机构组建宜宾医联体管理委员会。各成员单位所需的医疗器械、药品、设备的使用和采购，实行一体化管理。宜宾市第一人民医院作为医联体中最上级的核心医院，对基层医疗的行政、人事调配权和经营决策权进行集中统一管理。

任职期间，谢明均曾获得“四川省医药卫生系统先进个人”“四川省医院协会医院管理优秀奖”“四川省先进工作者”等荣誉。目前在网络上，还能够查询到关于谢明均的一些报道。有媒体曾专门为谢明均做过专访，其中不乏有“和荣誉相比，谢明均更在意的是攻克病患，赢得患者的信任”，“一门心思地思考着如何提高医院技术、服务和管理的整体水平”的评价，并称其为“劳模”。

比起谢明均，杨利的简历显得简单很多，自1990年参加工作以来，她就一直在宜宾市第一人民医院任职，曾在医院门诊部、急诊科工作，1999年12月至2011年12月，历任宜宾市第一人民医院普外科副护士长、消化内科护士长、大内科护士长。2011年12月任宜宾市第一人民医院党委委员、副院长。

宜宾市第一人民医院南区

半年时间

宜宾医疗系统已有多位“一把手”被查

细数“廉洁宜宾”发布的相关通报可以发现，在同一日发布两条关于医疗系统的反腐通报并不是首次。

1月9日，“廉洁宜宾”发布了关于谢明均和杨利接受调查通报。

4月3日，“廉洁宜宾”公众号也连发两则通报。通报显示，宜宾市第一人民医院屏山院区党总支书记蔡培强涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；高县人民医院党委书记钟远伦涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

记者梳理发现，自2023年年初以来，宜宾医疗系统已有十多名医院领导被查。包括屏山县中医医院党支部书记张贤江、宜宾市第二中医医院党委书记龙海兵、宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏等，其中绝大多数为医院“一把手”。

宜宾市第一人民医院官网的咨询显示，2022年5月，该院曾召开“廉洁医院”创建工作讨论会，部分行政后勤科室负责人参加了会议。会议强调各职能部门要针对各自的条款认真梳理，充实细化内容，积极落实，展现医院特色，为医院高质量发展营造风清气正的环境。

医药反腐进行时 被查书记、院长升至176位

稍早前，人民日报健康客户端引援赛柏蓝的统计数据显示，今年以来，截至8月6日，至少168位医院党委书记、院长被查。

而在这之后，几乎每一天都有医院的书记、院长落马。

截至8月12日，全国已有176位医院院长、书记被查。事实上，由于统计局限，这一数字实际上或许更多。医疗领域的反腐驶入深水区。

反腐再深入 让医疗医药生态回归“清朗”

今年5月份，国家卫健委等14个部门联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后，首次对纠风工作进行部署。

医疗行业掀起反腐风暴 漫画图

不仅力度空前，此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难点。据中国新闻周刊报道，中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备采购、耗材供应、工程建设等方面，医院多付出的成本就转嫁到患者和财政身上。此前，中央纪委国家监委网站披露一个案例：一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器，医院以3520万元买入，中间的回扣，居然被医院院长吃掉1600万元。医疗机构的关键人物成为本轮医疗反腐聚焦的重点。

“医药领域的商业贿赂往往跟专业化、个性化的医疗行为相挂钩，因此更隐蔽，查处起来难度较大。如企业以赞助科研经费、学术会议费等名义，进行不法利益输送；在医药购销环节给付医院工作人员回扣；通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。”8月1日，北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙表示，过去对于这类医药领域腐败案件，最终的处罚都是落在个人的身上，无法真正打击到最终的获益方，如今在监管部门的大力督促和整改下，就是要从根本上解决问题。

7月28日，中央纪委国家监委召开动员会，部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。该动员会明确强调，要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。