原创 严珊珊 观察者网
综合“中时”新闻网和TVBS新闻网等多家台媒报道,1月25日,经过8年拉锯,台湾地区“最高行政法院”判决国民党要将持有的欣裕台及中投公司的股权全部转为台当局“公有”,将价值约156亿元新台币(约合35.8亿元人民币)资产全数“充公”。
台“不当党产处理委员会”(下文简称“党产会”)2016年认定国民党持有的两家公司股权为“不当取得的资产”,随后一直冻结这些资产,该案历经一审、二审,国民党均不服提出上诉,如今又一次被驳回,全案定案。
对此,国民党主席朱立伦25日表示,国民党被民进党当局清算并没收财产,已经不是新闻,将来会由历史公断。他还称,国民党已经没有任何党产与资源,但仍走过这几年的辛苦,相信未来不怕任何的困难。
国民党秘书长黄健庭表示,民进党以“转型正义”为名行清算斗争之实,国民党绝不会被民进党当局打倒,会继续朝向目标奋斗。
国民党主席朱立伦主持国民党中常会 资料图
国民党持有的欣裕台及中投公司的资产中,包含了一块位于台北车站旁边505坪(约合1669平方米)的土地,市价超过50亿新台币,还有中投公司在台湾所谓“邦交国”帕劳投资的帕劳大饭店(Palasia Hotel Palau),市值为6亿新台币。绿媒声称,后者“充公”后,将有助于台当局外事工作。
图为中投公司在台湾所谓“邦交国”帕劳投资的帕劳大饭店
25日,台湾地区“最高行政法院”宣布,无法认定国民党持有的欣裕台及中投公司的股权是“符合政党本质与民主法治原则”的财产,因此判决驳回国民党上诉,令国民党将股权转为“公有”,约156亿新台币资产全数“充公”。
一审法院台北“高等行政法院”此前判国民党败诉的理由是:1953-1972年,国民党每年度预算都需要依赖政府补助收入,其比例占国民党每年收入5-9成,国民党的自筹收入,无法支撑年度支出,预算累计不足额超2.3519亿新台币,历年党费收入、党员特别捐款等,显然不可能成立及增资中投等公司的资本。
台北“高等行政法院”称,没有证据足以认定国民党出资及增资中投的资金来源是符合政党本质与民主法治原则的财产,“党产会”推定国民党取得的中投等公司所有股权为其不当取得的财产,符合有关规定。
此案是8年前台当局成立“党产会”后认定“不当党产”的第一起案件。2016年11月29日,台当局“党产会”命国民党将中投及欣裕台公司的全部股权转为“公有”。国民党否认实质控制这两家公司,并与后者提起行政诉讼,请求撤销处分。
2021年,台北“高等行政法院”认为国民党实质控制这两家公司,一审判决国民党、中投及欣裕台败诉;国民党、中投及欣裕台不服提起上诉,二审由台当局“最高行政法院”审理,并于2023年3月认定原判决没有违背职权调查原则,也不存在判决理由不完备等情况,驳回上诉;国民党称会据理力争,继续上诉,如今,全案确定。
值得一提的是,自2016年“党产会”对国民党作出处分后,台当局就以“政党及其附随组织不当取得财产条例”规定为由,禁止两家公司处理价值约156亿新台币的资产。
如今终审败诉,国民党主席朱立伦25日表示,国民党被民进党当局清算并没收财产,已经不是新闻,时过将近8年,现在只是司法确定,将来都会记入历史,“民主政治能否把一个政党合法取得的财产,用特别条例来没收,将来会由历史来公断。”
朱立伦还称,国民党已经没有任何党产与资源,但仍走过这几年的辛苦,相信未来不怕任何的困难。他补充称,以国民党中央党部为例,是以付租金的形式进行承租,所使用的每一个空间都是符合规定的。
图为国民党秘书长黄健庭资料图
国民党秘书长黄健庭表示,实际上中投的第一桶金来自1946、1947年国民党两次发动党员特别捐款,当时国民党希望在财务上可以自立自主,但资料送交给法院后不被采信,法院也不做调查,过程非常粗糙。
黄健庭强调,国民党在2013年和2017年的党代表大会上就已经决议,除了保留必要的办公空间并结清积欠党工的退休金之外,都会捐出来,“只是民进党却选择用一个违法的机关(指“党产会”),在司法程序还未完成前,就已经没收我们的财产”。他称,国民党不会因为这样就被民进党当局打倒。
国民党方面称,创立党营事业的资金来自党员捐款,如今所营项目是依法经营,怎能因2016年所谓的党产条例,就溯及既往推定该党党营事业皆为不当财产。国民党认为,如果台湾地区有关规定成为民进党腐化的帮凶,势将危害子孙。对于有关规定未能成为维护社会公平正义的最后一道防线,未能秉持公正、客观、勿枉勿纵的精神审理案件,而成为民进党意志延伸的政治场域,国民党深感遗憾。
2016年,蔡英文上台后,民进党就着手大力追杀蓝营,全面开启追讨国民党党产的行动,先凭借在台立法机构人数优势强行通过针对性极强的“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,接着成立深绿主导的“不当党产处理委员会”。
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