拖拉机围堵布鲁塞尔！农民抗议怒潮冲击欧盟峰会

来源：环球时报

【环球时报驻法国、德国特派特约记者 尚凯元 青木 环球时报记者 刘明】1000多辆拖拉机开往布鲁塞尔，1万余名法国农民封锁交通……一场浩浩荡荡的农民抗议活动在柏林、巴黎等地点燃星星之火后，迅速“燎原”至整个欧盟。1月31日，农民封锁比利时、法国和意大利等多国的交通要道，迫使欧盟作出让步，推迟制定让农民休耕部分土地以保护生物多样性的要求。

“冯德莱恩，我们来了！”

在2月1日召开的欧盟特别峰会前夕，1000余辆拖拉机开往比利时首都布鲁塞尔，谴责“欧盟政策的不一致性”。欧洲新闻电视台2月1日称，在巴黎-布鲁塞尔的高速公路上，愤怒的农民拉起醒目的黄色横幅：“乌尔苏拉（欧盟委员会主席冯德莱恩的名字），我们来了！”报道称，欧盟特别峰会召开时，冯德莱恩和其他欧盟领导人通过窗户就能看到在比利时首都市中心聚集的拖拉机。

农民聚集抗议，现场停放有多辆拖拉机

美国“政治新闻网”欧洲版1月31日报道称，各国农民最关心的问题各不相同，从德国农民抗议政府削减柴油补贴、取消农业补贴计划，到法国、西班牙农民抗议南方共同市场（以下简称南共市）和欧盟之间的自由贸易协定谈判，农民们认为这些规则正在削减他们的利润，导致能源和成本价格上涨，农产品实际价格暴跌。

同时，欧盟特别峰会准备讨论一项重要议题，将从乌克兰和摩尔多瓦进口农产品的免税期延长一年，也使得欧盟多国农民异常恼怒。俄乌冲突爆发后，欧盟同意取消生产成本较低且不必遵循欧盟标准的乌克兰农产品的关税。

多国农民声援“巴黎围城”

1月31日，大约1万名法国农民加大抗议力度，法国各地主要道路上至少有100处地点被封锁。美联社称，农民们向政府办公室泼粪便，用拖拉机和干草堆阻碍交通，“包围”巴黎。抗议者弗兰克·查登试图用新鲜出炉的羊角包向警方“行贿”，并自卖自夸道：“这是用法国面粉做成的羊角包，品质一流。”他要求警方打开警戒线，让拖拉机过去。过去一周，农民的拖拉机车队一直封锁巴黎交通要道，被称为“巴黎围城”。

此外，91名闯入巴黎东南部朗吉斯食品批发市场的农民被捕，200至300辆拖拉机被警方拦截。朗吉斯市场被称为“巴黎的肚子”，每天为1200万人提供大量新鲜的农产品。法国政府警告称，朗吉斯市场是“红线”。法国内政部长达尔马宁表示，封锁高速公路可以容忍，但不允许封锁机场或者朗吉斯市场。

欧盟其他国家的农民接连举行示威活动，抗议浪潮导致欧盟各地数百万人无法上班或被迫取消医生预约。德新社称，德国农民的抗议此起彼伏，2月1日有20多辆拖拉机在该国北部封锁通往汉堡的公路。而意大利农民也用数百辆拖拉机封锁米兰郊外、托斯卡纳等地高速公路的入口。西班牙三大农业工会日前也表示他们计划加入抗议活动。

欧盟延长休耕豁免期

农民怒火高涨，欧盟“压力山大”。“政治新闻网”称，马克龙被爆日前给冯德莱恩发“私人短信”，表达了对欧盟与南共市自贸协定的担忧。报道称，马克龙要求欧盟“制定与我们捍卫的粮食主权相一致的政策”。此外，他表示自己将在欧盟特别峰会上要求对来自乌克兰的农产品进口采取“明确措施”，“因为它们便宜得多”。马克龙的主张获得了比利时首相德克罗的支持。一位来自南共市国家的外交官表示，持续的农民抗议活动给欧盟委员会带来了“巨大压力”，而冯德莱恩“竞选连任需要法国人”。

据西班牙《国家报》报道，欧盟委员会1月31日作出让步，推迟重新引入欧盟要求农民休耕4%至7%的土地以保护生物多样性的要求。自俄乌冲突以来，为促进农业生产，该要求已暂停执行，原定于今年重新生效。

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法国农民开拖拉机"围攻"巴黎 抗议浪潮席卷整个欧盟

历史上著名的巴黎围城发生在1870年，这也是普法战争的高潮，最终以普鲁士王国大获全胜而告终。如今，法国农民的暴怒，让“巴黎围城”仿佛上演第二季，这周，他们和军警爆发了激烈冲突，法国首都市民的生活大受影响。

怒火的影响范围远不止法国境内，在欧洲，从德国、比利时到波兰、罗马尼亚，多个国家的农民都采取了类似的拦路抗议行动，通向欧盟总部所在地布鲁塞尔的交通要道也被抗议的农民阻断。

这些欧盟国家的农民抗议的，是乌克兰农产品对欧洲的倾销和“不公平竞争”，远在瑞典访问的马克龙在坚决捍卫欧盟农业政策的同时，也呼吁欧洲人要团结地、“勇敢地”拯救乌克兰。

法国农民重演“巴黎围城”

政府急调1.5万军警

据报道，法国巴黎警察局2月1日发表声明称，大批法国农民抗议者试图占领巴黎南部的朗吉斯食品市场，90多人被拘捕。

此前，法国两个最大农业工会在当地时间1月28日表示，巴黎周边地区的工会成员将于第二天开始“无限期”围困首都，“通往首都的所有主要道路都将被农民占领”。这两家工会的领导层还宣布打算封锁巴黎南部大型食品批发市场朗吉斯，这里是世界上规模最大的鲜活农产品批发市场之一。

法国农民封堵高速公路，称要让“巴黎人挨饿”

参与围城的粮农杜兰德对一家电视台称：“我们正在距离巴黎一小时路程的沙特尔进行围城，这是封锁计划的一部分，目标是向政府施加压力”。在被问及是否要封锁巴黎时，杜兰德回答说：“这是当然的，巴黎人会挨饿。我们的目标就是让巴黎人挨饿”。另一位粮农塞尔日表示：“平日里这个国家对我们农民毫不关心，如果几天内没有粮食供应的话，也许巴黎人会意识到农业在我们国家的重要性”。

面对农民的“围攻”，法国内政部长达尔马宁宣布动员1.5万名军警，并在巴黎郊区部署宪兵装甲车，以阻止拖拉机进入巴黎市区和其他大城市。达尔马宁称，总统马克龙已对安全行动作出指示，要确保戴高乐机场和巴黎奥利机场保持开放，并保证朗吉斯食品市场继续运营。

除此之外，法国农民的拖拉机还在继续前进，包围了该国第三大城市里昂，以及西南重镇图卢兹。法国农民抗议的重点是乌克兰廉价农产品冲击了欧盟市场，以及希望取消过于繁琐的政策手续和过于严格的环保标准。

法国经济部长勒梅尔表示，这些问题与欧盟密切相关，取决于欧盟的环保法规、对乌克兰农产品的特殊政策以及正在谈判中的欧盟、南方共同市场协议。勒梅尔认为，法国人有理由对很多条款表达不满，“但我们不该一律拒绝签署欧盟的各项条约”。

愤怒蔓延至欧盟多国：

拖拉机堵路、占领港口

以“巴黎围城”为代表的农民抗议浪潮席卷了整个欧盟。西班牙的三大农业工会近日也宣布“未来几周”将在全国范围内进行“动员”。意大利最近几周也发生了临时示威活动，当地时间1月30日，数十名声称被“欧洲政客背刺”的农民在米兰城区附近用拖拉机阻断交通进行抗议。希腊政府也面临着越来越多来自农民的抗议，为此希腊政府在1月30日承诺加快向去年遭受严重洪灾的农民发放财政援助。

当地时间1月29日，德国农民将大约100辆拖拉机停在通往汉堡港的主要公路上，扰乱了德国最大港口的国际集装箱运输和通行。而整个汉堡地区的交通更是混乱不堪，大约1500辆拖拉机上街阻碍了交通。首都柏林也受到了大约150辆拖拉机的冲击。

在比利时，农民封锁了北海港口，掐断了几乎所有的全国主要高速公路，使得通往布鲁塞尔的道路交通中断，而且港口运输出现停滞。在布鲁塞尔市中心的卢森堡广场和梅厄斯广场，都有大批农民开着拖拉机、挂着标语示威。

比利时农民将拖拉机开到布鲁塞尔市中心

在与乌克兰接壤的罗马尼亚和波兰，抗议活动早已旷日持久，当地农民甚至用卡车堵住通关道路，不让乌克兰农产品运输到本国境内。

马克龙呼吁：

欧洲人应团结起来支援乌克兰

据报道，近期欧盟多国农民抗议活动存在一个共同原因，即欧盟委员会计划把从乌克兰进口的商品特别是农产品的关税豁免期再延长一年，也就是从2024年6月延至2025年6月。乌克兰危机升级后，欧盟为支援乌克兰，对乌克兰部分农产品免除关税。由于乌克兰农业生产成本低于欧盟，再加上农产品关税优惠带来的价格优势，法国、德国等国的农民感到面临不正当竞争。

分析人士指出，受气候变化、国际竞争加剧、燃油价格上涨、欧盟环境标准提高等多重因素影响，欧盟多国农产品成本居高不下，农民收入下降，生活陷入困境，并对未来产生强烈忧虑。这是此次欧盟多国发生农民抗议活动的根本原因。

面对农民的怒火，各国政客开始了安抚行动。比利时首相德克罗表示，农业部门是比利时的社会支柱，倾听农民群体的意见非常重要。他还提到，作为本轮欧盟理事会主席国，比利时政府将与欧盟委员会讨论一系列欧洲农业规则。

法国总理阿塔尔表示，“法国农业必须获得例外待遇”，他强调法国可以利用自己强大的政治影响力，在欧盟内部左右决策进程。

在瑞典访问的马克龙也承认，乌克兰农业获得了欧盟的特殊优待，但他呼吁欧洲人应该“勇敢一点”，团结起来继续支援乌克兰。马克龙呼吁欧盟应该长期坚定地支持乌克兰，并降低对美国军援的依赖，“我们的决定必须只能由我们自己做出，而不是将这项任务委托给大国，即使他们是非常好的盟友。因为他们生活在大洋的另一边。”

对于法国农民最关心的农业政策，马克龙表示：“很多人很容易将一切问题归咎于欧盟，但其实如果没有欧盟的共同农业政策，很多农民将没有收入，无法保证生存”。

虽然马克龙仍在呼吁团结，但目前欧盟各国都在削减对乌克兰难民的福利政策。爱尔兰社会保障部长汉弗莱斯1月31日向议会作报告时表示，该国政府可能会将乌克兰难民的福利削减80%以上，并限制他们在爱尔兰政府提供的保障住房中的停留期限。

据报道，这项政策变化具有追溯力，将影响目前居住在政府宿舍的所有乌克兰人。在此之前，爱尔兰为数万名乌克兰难民提供国家住房和每周232欧元的求职者津贴，但汉弗莱斯表示爱尔兰必须削减福利，以使该国与其他欧洲国家“保持一致”。根据计划，这项津贴的额度可能会被大幅削减到每周38.8欧元。

此前，欧盟拟向乌克兰提供的500亿欧元援助资金被匈牙利“一票否决”。按照计划2月1日欧盟各国高官又将在布鲁塞尔开会讨论这个问题的解决方案。一面是窗外农民开着拖拉机抗议的声音，一面是越来越艰难的俄乌冲突中乌克兰的前景，欧盟能否像马克龙呼吁的那样“勇敢起来”，还需拭目以待。

关于南共市和欧盟之间的自贸协定，马克龙表示，尽管法国一再反对，但谈判仍将继续。不过，他说，协议不会很快达成。