社评：为何英美凑到一起，就像要干坏事的样子

来源：环球时报

英国首相苏纳克于6月7日至8日首次正式访美，这个旨在进一步促进英美双边特殊关系的访问，却让多个第三方国家感到被针对、被牵涉甚至被威胁，在当代国际关系中实属罕见。事实证明，依照所谓“盎格鲁—撒克逊价值观”构筑起来的英美同盟，所产生出的地缘政治负能量远大于建设性。它俩凑到一起，总给人感觉是要谋划不好的事情。

苏纳克和拜登

比如协同加强对俄罗斯的制裁，是苏纳克与美国总统拜登会谈的重点议题；苏纳克想寻求建立类似军事联盟的“经济联盟”，则引起欧盟的警惕，自英国“脱欧”之后，它作为美国安插在欧洲的“特洛伊木马”的作用直线下降；苏纳克此行，针对中国的意味也是不少的；就连很多英国国内的民众，也对苏纳克在拜登面前大献殷勤的卑微姿态感到不满。

实事求是地说，英国外交搞到今天这个地步，当然不能归咎于苏纳克一个人。与他的前任特拉斯、约翰逊相比，苏纳克在诸多国际问题上的态度相对还要“务实”一些，在整个英国政坛也不算激进的。摆在苏纳克面前的首要任务是让英国疲软的经济尽快脱离困境，严重的通胀问题需要化解，但现在并没看到他有什么好办法，仍然是沿着英国依赖的战略路径，把宝基本都押在美国身上，这除了让英国的对美依附性越来越强之外，没有其他的作用。

决策者缺乏足够的政治能力、魄力和想象力，让英国始终在一个小圈子里打转，跳不出去。可以想见，苏纳克寄予厚望的“英美经济同盟”，一定会让他失望。英美关系已经严重不对称了，英国一直在矮化、贬值，在美国面前的议价空间也越来越小。这决定了苏纳克这趟访美的成果范围将是很有限的。正如英国《卫报》所说，方向盘掌握在华盛顿手里。但其实还存在另外一种可能性：如果苏纳克能在一些议题上表现出自主性和独立性，避免在一些与英国自身利益无关的事务上跟风炒作，这无疑将给英国外交带来更多主动而非被动。

在外界看来，英国已经差不多成为“美国欧洲分部”，在众多涉华问题上的表态和举措，与华盛顿如出一辙，甚至表现得更加激进。就在苏纳克访美前几天，英方还毫无根据地炒作“海外警察站”“间谍摄像头”等议题抹黑中国，这让人很难不怀疑是为了给苏纳克访美“伴奏”。对美的战略依附性，表现为对中国的攻击性，这与英国的国家利益严重不符。一项最新的欧洲民调显示，尽管美国对欧洲又拉又压，但近半数欧洲受访者仍将中国视作“必要的伙伴”，这一比例在所有选项中是最高的；而一旦中美因台湾问题爆发冲突，绝大多数受访者希望保持中立。这是欧洲真实的民意，同样需要引起唐宁街十号的重视。

美英国旗

据报道，苏纳克用英美军队在战场上获得的胜利来类比经济合作，那么在冷战后，在伊拉克、阿富汗、叙利亚、乌克兰等地，美英在战场上的“合作”都带来些什么呢？如今，苏纳克又要把拉小圈子、搞阵营对抗那一套，拼命往经济领域引，甚至与美国建立“类军事”的经济联盟，无论是从人心向背上，还是从客观规律上，伦敦都不只是跑偏了方向，而根本就是走反了路。

“脱欧”后，英国面临的困境或许还需要时间来寻找出路，但这种寻找应是理性的，而不是沉浸在“盎格鲁—萨克逊世界”的旧日迷梦，或者执着于成为“西方老二”的急功近利，甚至为此不惜牺牲外交的自主性和独立性。换句话说，如果有一天，其他国家和美国对谈就能替代与英国的接触，那么英国外交的价值何在？如果“英美特殊关系”是唐宁街唯一的救命稻草，那么华盛顿制造的锅它是不是也要多背几个呢？

延伸阅读：

飞美途中 苏纳克暗示英国是美面对中国时理想经济伙伴

向美国纳投名状？英国《卫报》炒作称，英国首相苏纳克当地时间6日在飞往华盛顿的途中对随行记者暗示，英国在海上风电等领域的实力，使其成为拜登政府在面对中国时进行经济合作的理想伙伴。

英国首相苏纳克将于6月7日至8日对美国进行访问，期间将与一系列国会高层议员、数十位商界领导人会见，并在白宫与拜登举行双边会晤。《卫报》称，苏纳克6日在飞往华盛顿的途中对记者大谈自由贸易，他承诺将在访美期间大力捍卫自由贸易，但也暗示将避免就拜登的大规模绿色补贴计划与美产生任何分歧。

英国首相苏纳克

报道说，当被问及拜登那被视为“具有里程碑意义”的《通胀削减法案》时，苏纳克拒绝透露他是否会在一些令人担忧的领域推动一些缓解措施，减轻美国一揽子计划对英国的经济影响。此前，美国推出的《通胀削减法案》不仅没有让欧洲高兴，反而引起一场跨大西洋的争吵，欧洲多国对美国保护主义发出怨言。

在被问及美方推及所谓的“新华盛顿共识”时，报道说，苏纳克大谈自由贸易。报道声称，“新华盛顿共识”是白宫国家安全顾问杰克·沙利文此前在一次演讲中提到的想法，该想法建议美国和其他国家在面对来自中国等国所谓“不公平和恶意竞争”时，对关键行业采取近乎保护主义的做法。

“我想让你看看我当时谈到过的G7公报中的措辞，其中非常清楚地表明，G7国家不相信保护主义是应对这一挑战的办法，也不相信零和的补贴竞争可行。”苏纳克继续表示，英国“领先于所有国家”，因为它比许多其他工业化国家更早开始关注脱碳，并可能成为绿色能源的关键参与者。他还说，“在海上风电领域，我们是全球领导者——不仅有第一，而且第二、第三和第四大的海上风电场都在英国。”

苏纳克与随行记者们交谈

针对上述提到的沙利文的演讲，西方多国媒体此前表示，它意味着美国将终结已经实施了几十年的新自由主义政策，拜登政府将用“新华盛顿共识”代替以新自由主义为基础的“华盛顿共识”。拜登政府认为，新自由主义导致美国工业基础被掏空、在关键技术上的竞争力被削弱、对地缘政治对手的“危险性经济依赖”、不断恶化的气候危机，以及严重的不平等。为应对这些挑战，沙利文提出几项措施，包括美国政府将在至关重要的领域进行长期投资；与伙伴国家合作，建立一个强大的、有韧性的、领先的技术工业基地，让美国及其“志同道合的伙伴”能共同投资和相互依赖；超越传统的贸易交易，建立创新的新国际经济伙伴关系；用“小院高墙”来保护美国的基础技术。

荷兰莱顿大学美国外交政策专家高索普认为，“新华盛顿共识”有三大要点，包括美国不再强调自由市场和自由贸易，恢复了产业政策和保护主义；美国试图重新构建全球供应链，试图以“友岸外包”代替“离岸外包”，将战略供应链集中于美国的盟国；美国挑起“经济战”。

《纽约时报》称，许多人把美国提出的新的世界经济秩序看作地缘政治对抗的表现，而非出于自身利益的产业政策。“新华盛顿共识”带来的好处是否会像政府所宣传的那样，也值得怀疑。