普京访越深化全面战略伙伴关系，越南“竹式外交”原则仍彰显

据新华社6月20日报道，俄罗斯总统普京当日对越南进行国事访问并与越南国家主席苏林举行会谈。访问期间，越俄签署了多项合作文件，涉及教育、司法等领域，双方同意进一步深化两国全面战略伙伴关系。当天，普京还同越共中央总书记阮富仲、越南总理范明政和越南国会主席陈青敏分别举行会谈会见。

访问越南前，普京刚刚结束对朝鲜的国事访问。据新华社报道，普京访朝期间，俄朝6月19日签署《全面战略伙伴关系条约》，其中涉及“当任何缔约方遭受侵略时，另一方将向其提供援助”，引起美国、韩国等方面强烈反应。据路透社报道，韩国外长赵兑烈和美国国务卿布林肯20日发布声明谴责俄朝《全面战略伙伴关系条约》。

与俄朝相比，俄越此次深化两国全面战略伙伴关系的内容中，对防务、武器、军队等两国传统合作领域似乎着墨不多，美国对俄越互动的反应也没有那么剧烈。据央视新闻报道，越俄联合声明着重提到“不与第三方结盟或达成协议”“ 越南与欧亚经济联盟之间的自由贸易协定”“ 新能源、清洁能源、绿色转型和可持续发展领域”等内容。

“越南的国际环境要比朝鲜好很多。韩国和朝鲜目前关系高度紧张，随时可能成为影响东北亚局势的重要热点问题。相比之下，越南与其周边国家关系相对比较稳定，也比较友好。因此，越南可以根据‘竹式外交’原则，采取相对中性和中立的政策，发展与俄罗斯的关系。”上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析说。

6月20日，越南国家主席苏林为普京举行欢迎宴会 图/克里姆林宫官网

越俄来往仍热络

6月20日，普京抵达位于河内的主席府。在举行双边会谈之前，他与苏林握手并拥抱。据越通社报道，苏林与普京会谈后，见证了涉及教育、司法等领域多项双边合作文件的签署。二人随后共同会见记者。

据俄罗斯卫星通讯社消息，河内最古老的大都市酒店以苏林的名义为普京准备了午宴，欢迎普京抵达越南进行国事访问。酒店为两国领导人和代表团成员准备了越南南部金瓯省的鲍鱼蟹汤等许多由越南本地特产制成的丰富菜肴。宾客们还品尝了越南传统牛肉河粉，搭配了辣酱、青柠和油炸面棒。

俄罗斯和越南两国共有74人应邀参加了欢迎午宴。俄罗斯副总理德米特里·切尔内申科、俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫、越南国防部长潘文江和越南最高人民法院院长阮和平6人坐在宴席中间。

据越南《青年报》报道，阮富仲在与普京会面时表示，作为一个在俄罗斯生活和学习过的人，他仍会深情地、“怀着温暖的感情”回忆起“俄罗斯这个伟大而美丽的国家”。据卡塔尔半岛电视台报道，在冷战期间，苏联曾接待数万名越南学生，其中包括阮富仲。普京则回忆说，几十年来，俄罗斯是越南最大的捐助者，在河内与法美作战的时候向越南提供军事援助。

据越通社6月18日报道，越南和俄罗斯过去20多年的双边关系发展势头良好，继承了此前越南与苏联的特殊友好关系。两国关系的发展势头上世纪90年代初被中断一段时间后，“在两国领导和人民的决心和努力下，越南与俄罗斯关系已迈出强劲发展步伐，继承了两个民族良好关系的传统”。2001年，越南和俄罗斯建立战略伙伴关系，俄罗斯成为越南首个战略伙伴。2012年，两国将关系提升至全面战略伙伴关系。

6月20日，俄罗斯总统普京和越共中央总书记阮富仲举行会谈 图/克里姆林宫官网

“俄越确实存在着比较传统、深厚的友好关系。俄罗斯是越南最主要也是最重要的武器来源国，双方经贸关系也比较紧密。”周士新对澎湃新闻表示。

然而，随着越南和美国关系越发密切，全球范围内的大国竞争、地缘政治矛盾、供应链转移、乌克兰冲突等问题发酵，有声音质疑称，俄罗斯和越南的关系会受到冲击。越南驻俄大使邓明魁曾表示，两国的经贸合作近期在运输、物流等方面遇到不少困难和障碍。

随着普京完成对越南的国事访问，以及两国同意进一步深化全面战略伙伴关系，越南和俄罗斯关系的积极势头多少得到了证明。“俄罗斯并不完全是向越南示好，双方之间互有需求。对越南来说，俄罗斯毕竟是一个大国，与俄罗斯保持关系也是平衡其他大国的重要战略，普京总统访问有助于提升越南在区域内地缘政治中的地位。”周士新说。

周士新还补充说，对俄罗斯来说，越南无论采取何种政策，对俄乌冲突的影响都比较有限。“普京总统访问越南，只是向国际社会宣示，其对外战略空间还是很大的，并没有因为俄乌冲突而被严重压缩，更不是没有其他选择。”

另有分析称，普京试图通过访问朝鲜、越南等行为来表明，尽管西方试图孤立他和俄罗斯，但他依然被许多国家的领导人们所接受。去年年底，普京访问了阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯，这两个国家是美国在中东的重要伙伴。

美国拉拢而越南“亮竹”？

不到一年前，美国总统拜登在2023年9月访问越南并与阮富仲会晤，双方将两国关系提升为“致力于和平、合作和可持续发展的全面战略伙伴关系”，显示出两国关系升温。然而，越南始终没有加入美国因乌克兰冲突而推动的对俄制裁行列，并在联合国大会“谴责俄罗斯入侵其邻国”的四项决议中弃权，越南还投票反对将莫斯科从联合国人权理事会除名。越南也没有参与近期在瑞士举行的乌克兰和平峰会。这都与美国立场不符。

在普京正式访问越南前，美国驻越南大使馆发言人向路透社发声明宣称，“如果普京能自由旅行，那俄罗斯违反国际法的行为可能会正常化。”

但《外交官》引述分析人士称，美国没有意图阻止越南接待俄罗斯领导人的国事访问。比起阻挠，美国更多展现出的是拉拢。据《参考消息》引述俄罗斯卫星通讯社6月21日的报道，美国国务院发布消息称，美国助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克（康达）本周将访问越南，以重申美国对落实两国全面战略伙伴关系协议的承诺，与越南探讨“自由开放的”所谓“印太地区”。

美国务院亚太事务助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克

《纽约时报》分析称，普京对朝鲜的国事访问集中在军事事务上，对美国和其他西方国家的言辞更为激烈。然而，普京在越南的表现温和很多，在正式场合的发言相对克制，更多讨论贸易和历史，他在离开越南前接受媒体提问时的言论相对放松，大部分问题都与朝鲜有关。

半岛电视台报道称，越南一方面渴望让“普京感到受欢迎”，但另一方面也想要与其他大国保持牢固的关系。普京在越南的表现则是“考虑到了越南的立场”。

普京与越南领导人之间的对话集中在贸易、教育、能源和科技等领域的合作上。普京的新任国防部长别洛乌索夫在朝鲜陪同普京访问，但随后似乎没有继续访问越南。俄罗斯国防部20日发布了他在俄罗斯参观军事健康综合设施的图片。

越南奉行“竹式外交”，由阮富仲在讲话中提出的这一理念强调，对内扎根于民族利益，对外要在复杂环境和条件中谋求生存。基于“竹式外交”理念，越南将美国视为重要合作伙伴，但也是和其他主要国家平等的对象。过去一年，越南曾迎接美、中、俄等大国领导人的访问。

“可以说，越南发展与俄罗斯的关系是从自身国家利益出发的，并不完全考虑其他国家，特别是美国的切实感受，也不会屈从于美国的胁迫。即使美国负责亚太事务的助理国务卿随后就访问越南，也只是沟通一些政策，宣示‘支持越南的强大、独立、有韧性和繁荣’等，对俄越合作并不会产生什么影响。”周士新分析说。