距离美国“三号人物”一步之遥，众议长候选人为何临阵退选？

摘要：众议院共和党定于当地时间13日上午开会，再次讨论众议长候选人等事宜。

美众议院共和党开会，再次讨论众议长候选人等事宜

对美国众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯来说，“胜利”只是昙花一现。

当地时间10月11日，他以14票的优势击败对手，获得党内众议长候选人提名，距离美国政坛“三号人物”仅一步之遥。一天之后，原定举行的众议院全院表决推迟，斯卡利斯在党内闭门会议上宣布退选。

舆论认为，斯卡利斯“临阵退缩”既令人震惊，又可以预见。与前任麦卡锡一样，他被党内极端保守派挡住去路，无法凭借一己之力扭转众议院历史性的功能失调。

有共和党资深人士怀疑，在党内极度分裂的背景下，可能没有任何成员可以获得足够多的票数当选新一任众议长。

势头转向

“众议院需要一位议长，共和党需要团结，但现在仍有分歧没有解决。”斯卡利斯12日在国会大厦对美国媒体说。在那之前，他在党内闭门会议上向同僚通报了退选决定。

过去两天，众议院共和党人为了选议长济济一堂，激烈交锋的同时，嫌隙纵横、分歧尽显。

就在宣布退选前一天，斯卡利斯11日在党内无记名投票中获得113票，险胜获得99票的众议院司法委员会主席、该党保守派团体“自由核心小组”创始人之一吉姆·乔丹，成为共和党唯一的议长候选人。

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯获得提名，成为共和党唯一的议长候选人

与更具激进色彩、获得特朗普力挺的乔丹不同，斯卡利斯属党内建制派，支持削减联邦政府开支、收紧移民政策、持枪自由等，但也愿意在关键问题上做出妥协。当时有评论称，当大门紧闭、投票不记名时，特朗普在党内的影响力并不如民调显示的那样强大。

不过，拿下党内提名后，斯卡利斯并没有心情庆祝。他仅比对手多14票，充分体现出共和党内部的严重分裂。更重要的是，113票与赢得议长所需的票数相去甚远。

目前，美国众议院435个议席（共和党掌控221席、民主党控制212席）中有两席空缺，这意味着当选议长需获得至少217名议员支持。民主党人已决定支持本党领袖哈基姆·杰弗里斯为议长候选人，不可能投票给共和党候选人。照此估算，共和党最多只能承受4名本党议员“跑票”，否则将导致议长“难产”。

这一目标对于斯卡利斯来说是一道“不合逻辑的数学题”。一些议员公开表示不会支持斯卡利斯。他们的理由不一而足。极端保守派认为他不够强硬、是麦卡锡的“橡皮图章”；反特朗普派认为他与特朗普走得较近；有人认为他缺乏为政府提供资金的计划；也有人仍对麦卡锡失去职位耿耿于怀，因此反对任何潜在继任者。

有斯卡利斯团队成员透露，党内各派都寻求“以选票换福利”，比如更好的委员会主席职位等，但斯卡利斯拒绝了。自党内胜出以来，他与多名众议员展开一对一对话，试图获得后者的支持。但是，他似乎走错了方向。

到12日晚些时候，势头进一步转向对他不利。据美媒统计，至少有19名共和党人公开宣布不会投票给他。舆论认为，斯卡利斯目前“不可能获得217票”，他的“小木槌”梦想不会很快实现。

“斯卡利斯很有政治头脑，他意识到自己无法获得足够的支持。”美国迪拉德大学政治分析师罗伯特·柯林斯称。

前路不明

随着斯卡利斯退选，众议院“瘫痪”继续，共和党人又回到原点。他们计划于当地时间13日上午10时开会，再次讨论内部选举议长提名人等事宜。据称，共和党人考虑改变规则来选择一位新议长。

谁会成为“小木槌”下一任主人？多名议员鼓励乔丹再次竞选。乔丹则表示，他至少要到13日共和党开会后再作打算。

麦卡锡成为有史以来首位在美国众议院投票中被赶下台的议长

麦卡锡的支持者也蠢蠢欲动。此前，麦卡锡承诺支持斯卡利斯，但并没有竭力说服自己的支持者。11日在党内投票时支持麦卡锡的共和党众议员卡洛斯·吉梅内斯说，麦卡锡说不希望人们提名他，但他似乎也不反对人们投票给他。

不过，无论乔丹还是麦卡锡，在如何获得众议院217票支持问题上，他们的处境与斯卡利斯并无二致。

有共和党资深人士称，目前没有任何一位共和党人能在党内如此分裂的情况下获得足够支持。

“我们现在是一艘没有舵的船，整个过程让人失望，完全不知道接下来会发生什么。”密苏里州共和党众议员马克·阿尔福德说。

回过头看，目前的情形与年初的僵局如出一辙。当时，麦卡锡面临党内极端保守派的强烈反对，历经十几轮投票仍未过线。正因如此，也有议员呼吁，共和党人别再拖延，赶紧关起门来投票。如果麦卡锡需要经过15轮表决才能当选，下一任议长可能需要更多耐心。

另辟蹊径

与年初相比，眼下，在哈马斯与以色列冲突加剧的背景下，众议长之争正值紧急时刻。美国承诺要加大对以色列的援助，众议院外交事务委员会已准备好跨党派决议支持以色列。但由于新议长“难产”，众议院无法通过任何决议和法案。

此外，新议长还需处理美国对乌克兰的援助，以及11月中旬临时支出法案到期后的联邦政府新财年支出等问题。在对乌援助上，众多共和党人持反对态度，认为政府应以国内事务为优先。在新财年支出问题上，共和党极端保守派要求减少政府的可自由支配支出。如果两党无法达成共识，联邦政府将在11月再次面临“关门”风险。

一系列任务迫在眉睫，一些共和党人开始另辟蹊径。

有党内中间派议员提议扩大临时众议长帕特里克·麦克亨利的临时权力，以便众议院推进立法程序。“这是我们可以追求的一个选择。”阿肯色州共和党众议员史蒂夫·沃马克称。

也有评论称，寻找替代方案凸显出众议院共和党人的绝望——估计本周内不会产生新议长。

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