阳江关于加强高污染燃料禁燃区环境管理政策解读原文

　　一、制定背景

　　为改善大气环境质量，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、原环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等有关规定，2017年12月阳江市人民政府印发《阳江市人民政府关于扩大禁止使用高污染燃料区域的通告》（阳府告〔2017〕41号），有效期五年，正式开展我市高污染禁燃区（下称禁燃区）区域扩大工作。

　　《阳江市人民政府关于扩大禁止使用高污染燃料区域的通告》实施以来，已完成禁燃区区域内16座燃煤锅炉的整治工作，其中关停14座，升级改造2座。有效禁止禁燃区区域内新增高污染燃料锅炉。

　　按照《广东省行政规范性文件管理规定》和《阳江市行政规范性文件管理办法》等的有关规定，我局对该《阳江市人民政府关于扩大禁止使用高污染燃料区域的通告》进行了实施后评估，评估认为禁燃区环境管理工作应继续实施。

　　为继续落实禁燃区环境管理工作，我局代市政府拟定《阳江市关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（送审稿），明确禁燃区环境管理工作具体要求，实施范围和实施时间。

　　二、主要政策依据

　　（1）《中华人民共和国大气污染防治法》

　　（2）原环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）。

　　三、主要内容

　　《通告》共包含三部分内容，分别为执行范围、执行要求、执行时间及有效期。主要规定了以下内容：

　　（1）执行范围

　　(一)阳江市禁燃区范围包含市建成区及周边区域、阳东区城市建成区及周边范围，具体范围是G15沈海高速公路以南，雅白联络线、那龙河以北，中洲大道以东，赤城五路以西。以上区域按照《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）的要求执行。（详见附件1）

　　(二)阳春市的禁燃区范围包含阳春市建成区，具体范围是北至城东大道和阳春大道北段，南至阳春产业转移工业园（新吉园区和七星园区），西至火车站广场，东至阳春第一中学高中部和阳春大道。以上区域按照《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）的要求执行。（详见附件2）

　　市人民政府将依据国土空间规划，按规定对禁燃区范围适时进行调整并予以公布。

　　（2）执行要求。

　　在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。对在禁燃区内销售高污染燃料、新（扩）建燃用高污染燃料的设施或者未按照规定停止燃用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。

　　（3）执行时间及有效期。

　　本通告自公布之日起施行，自施行之日起有效期5年。