1、证据保全，是指由司法机关依法收存、固定证据资料以保持其真实性和证明力的措施。
2、当诉讼上可作为证据的资料有消失或日后难以取得的可能时，司法机关可依诉讼参加人的申请或依职权，预先采取保全措施，以保证证据的真实性。现代各国诉讼法上一般均有证据保全的规定。
3、中国民事诉讼法、行政诉讼法规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以申请证据保全，人民法院也可以主动采取证据保全措施。
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