被派出机构不是独立的行政主体,除非有法律的授权,否则不能以自己的名义对其行为负责。也就是说,派出所作为公安机关的派出机构,其权限要小得多。
根据我国《治安管理处罚法》第九十一条的规定,派出所尽管也可以作出行政处罚,但是范围只能是警告,或者是500元以下的罚款,不能超出这个范围,否则就是越权。其他的行政处罚由县级以上的公安机关作出。所以,派出所没有拘留的权力。
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