莫迪政府被疑“补贴”美国制造商，印度的美光交易是赔本买卖？

来源：环球时报

【环球时报综合报道】“富士康退出，美光进入。”一些印度媒体对该国半导体行业的发展前景非常乐观，印度古吉拉特邦《镜报》11日报道称，莫迪总理于2014年启动的“印度制造”旗舰计划旨在将印度转变为与中国竞争的全球制造中心。除了富士康，近年来其他几家公司也宣布了在印度建设半导体工厂的计划。上月，美国存储芯片巨头美光科技表示，将最多投资8.25亿美元在印度建设半导体组装和测试工厂。

莫迪

报道称，美光项目预计将直接创造5000个职位，并为古吉拉特邦另外创造1.5万个就业岗位。印度电子和信息技术部官员在近日发表的《金融时报》采访中表示，这个总额27.5亿美元的项目将于今年8月开始建设，印度政府将为其提供支持，预计将于2024年底投产。

但国外媒体对此并不那么乐观。“印度的美光交易遵循一种奇怪的商业模式”，《亚洲时报》4日发表印度行业专家的评论文章称，在该项目中，印度政府将支付70%的成本，但美国公司拥有100%的股份。文章称，莫迪访问美国期间与美光达成的交易作为一项重大技术突破和印度芯片制造行业的新曙光而成为头条新闻。但实际上，了解技术的人都知道，美光的交易仅涉及芯片的封装、组装和测试，这是电子行业相对低端的领域。它没有触及芯片设计和制造的核心技术，更不用说该行业的“圣杯”：制造芯片的光刻机。如果印度的目标是制造芯片，那么美光项目不会实现这个目标。文章称，该交易是莫迪政府在国内遭遇选举失利和地方骚乱后的公关活动的一部分。印度政府正在“补贴”一家美国领先制造商，获得的却是低水平技术。

上述报道引发印度一些人不满，印度网站“自治”9日发文，将其称为“针对印度政府美光交易的宣传”，文章称，芯片组装也需要专业技能和知识，印度将从中受益。不过尴尬的是，文中极力赞扬的富士康合资项目在第二天就宣告解散。（于 文）

延伸阅读

富士康退出“重创印度芯片雄心”，印高官急发声：印度才刚起步

“富士康退出与印度公司设立合资企业的计划，打击印度总理莫迪的芯片制造雄心”——路透社11日称。前一天，台湾科技企业富士康宣布退出与印度矿业集团韦丹塔（Vedanta）成立的价值195亿美元的半导体合资企业。按照原计划，这本应是印度第一家半导体代工厂。

这一消息引发外界议论纷纷，印度政府高官紧急发声安抚，称这“完全不影响印度政府的半导体目标”。但英国广播公司（BBC）11日引述全球咨询公司奥尔布赖特石桥集团专家特里奥洛的话称：“富士康的意外退出对印度的半导体雄心是一个相当大的打击。”而在此之前，路透社近期曾发文称，印度的半导体梦想正面临严酷的现实，并建议“印度的芯片梦想可以放低目标”。

2022年9月，富士康与印度企业韦丹塔签署成立合资企业的谅解备忘录。印度总理莫迪在推特发文祝贺。该合资企业10日宣告解散

“令人惊讶的是，它存活了超过15个月”

路透社称，富士康母公司鸿海集团10日发表声明称，为了探索“更多元化的发展机会”，根据双方协议，富士康决定不再推进与韦丹塔的合资项目，该合资公司现在由印方企业完全所有。韦丹塔集团同日表示，该公司完全致力于其半导体项目，将与其他合作伙伴合作建立印度第一家代工厂。

“该合资企业的失败并不令人意外，令人惊讶的是，它存活了超过15个月时间。”香港《南华早报》11日引述半导体分析师曼帕齐的话称。据报道，这两家企业去年2月宣布达成合作，计划在印度总理莫迪的家乡古吉拉特邦建一座半导体制造工厂。富士康当时称，该公司将投资1.187亿美元，持有合资公司40%的股份。这也使富士康成为响应印度政府“芯片制造本土化”战略的主要外国科技制造商。印度政府在2021年底批准设立一项总额100亿美元的激励计划，以吸引全球半导体和显示器制造商来印度建厂。

两家公司都没有详细说明终止合作的原因。鸿海集团11日发表后续声明，否认“对印度的半导体野心失去信心”，称富士康退出合资项目是因为“双方都认识到该项目进展不够快，存在我们无法克服的挑战性差距以及与该项目无关的外部问题”。

鸿海集团

路透社11日引述知情人士的话称，富士康决定退出该合资企业是因为对印度政府延迟批准激励措施的担忧，及印方企业的英国母公司存在债务问题。市场研究机构Counterpoint 副总裁尼尔·沙阿表示，“这笔交易的失败无疑是推动‘印度制造’进程的一个挫折”。

美国科技网站The Verge称，富士康与韦丹塔的交易只是其最新的失败案例。“美国威斯康星州经历了惨痛的教训，向富士康提供40亿美元的激励措施，但并不足以让该公司建造工厂。”2018年6月，富士康威斯康星州工厂举行奠基典礼，时任美总统特朗普参加，但这一被美国政府当作“复苏美国制造”的“伟大成就”很快就陷入了危机。

印度官员：和印度对赌是一个坏主意

美国有线电视新闻网（CNN）11日称，富士康项目被誉为印度吸引更多制造业投资的里程碑。最新的消息被视为对印度政府科技制造强国计划的打击，尽管官员们一直试图反驳这一点。

《华尔街日报》11日称，印度电子和信息技术部副部长钱德拉塞卡是印度进军芯片领域的主要支持者，他10日在推特上发表八点声明称，该合资公司的解散“完全不会影响印度的半导体制造目标”，“众所周知，这两家公司都没有半导体领域经验，需要从合作伙伴那里采购技术”。该官员称，“政府无权探究两家私营公司为何或如何选择合作或不合作，但简单来说，这意味着这两家公司现在可以、并且将独立在印度推行其战略，并与半导体领域的技术伙伴合作”。他还对那些称富士康退出“打击印度半导体野心”的评论发出警告称：“和莫迪总理领导的印度对赌是个坏主意，”“印度才刚刚起步……”

国大党借此批评莫迪政府。印度前环境部长、国大党议员拉梅什10日在推特发文称，富士康项目的命运“就是年复一年在‘活力古吉拉特邦峰会’上签署的许多谅解备忘录的命运，也将是印度其他类似峰会的命运”。钱德拉塞卡对此展开反击，还扯上中国，称“中国在过去30年里不断发展，国大党那些人却没有在半导体领域采取任何行动”。

路透社称，目前，全球大部分尖端半导体产品在中国大陆和台湾生产，印度在芯片制造方面没有经验。富士康合资项目从一开始就面临的主要障碍是，这两家公司都是半导体领域的新手。报道称，欧洲芯片制造商意法半导体公司曾被邀请作为合资企业的技术合作伙伴，但谈判陷入僵局。印度政府希望这家欧洲公司“有更多的参与”，例如在合资公司持有股份，不过意法半导体对此并不热衷。

英媒建议印度“放低目标”

“印度的芯片梦想可以放低目标”，路透社7月5日以此为题报道称，在没能吸引台积电等尖端芯片制造商在该国开设业务后，印度政府现在不得不满足于生产不太先进的芯片。莫迪希望通过将印度打造成芯片制造强国来“开创电子制造的新时代”。到目前为止，政府承诺提供100亿美元的补贴，但收效甚微。在该补贴机制下，印度去年收到了3份设立工厂的申请，但都陷入停顿。

南亚问题专家、四川外国语大学国际关系学院教授龙兴春11日告诉《环球时报》记者，印度发展半导体的客观条件并不成熟，包括缺乏稳定的电力、熟练的技工以及配套。不过，鸿海在印度还有其他众多投资，富士康的做法不排除是在跟印度讨价还价，以在其他项目上对印度政府施压。对印度政府来说，鸿海突然撤出合资企业会起到不好的示范效应。其他企业在印度投资时，肯定要参考鸿海的案例，有可能会望而却步，使得对印度的投资会非常谨慎。