美德“干涉内政”惹恼印度

本报特约记者 白 元 于 文 本报驻德国特约记者 青 木

印度外交部27日愤怒召见美国驻印使馆高级外交官，抗议美方“干涉印度内政”，起因是美国国务院发言人日前回答记者提问时称，希望印度政府公平、透明处理该国反对党领导人被捕一事。

印度外交部愤怒召见美国驻印使馆高级外交官，抗议美方“干涉印度内政”，图为美国驻印度大使馆资料图（图/参考消息网）

几天前，这一幕也发生在印度和德国之间。德国外交部对同一案件的类似表态也惹怒印方，印度政府召见德国驻印度使馆官员，表示“强烈抗议”。

印度人民院选举将于4月19日举行，届时将选出新一任总理，莫迪将赢得第三个任期被认为已成定局。但选举前，印度反对党遭受的一系列“打击”引发质疑。相对于西方媒体的批评，西方政府的态度被认为相对克制。

法新社28日评论称，尽管人权组织对印度总理莫迪领导下的国家发展方向表示担忧，但美国对印度的言论“总体上持谨慎态度”。分析人士对《环球时报》记者表示，自美日印澳四方机制正式形成后，美国对印度的政策发生了巨大调整，一方面不放弃利用内政问题敲打印度的传统，同时为了拉拢印度，又非常注意分寸，尽量避免刺激印度，而印度也清楚地知道自己对美国的“战略意义”。

印度召见美国和德国外交官

3月21日晚，印度首都辖区德里的首席部长凯杰里瓦尔因涉“洗钱案”突然被捕，舆论一片哗然。首席部长是印度一个地区最高级别的民选官员，这是印度独立后首次有现任首席部长被捕。凯杰里瓦尔同时是反对党印度平民党的创始人，被称为印度过去10年最有影响力的政治人物之一，该党是可能挑战执政党印度人民党的“后起之秀”。凯杰里瓦尔被捕后，该党主要领导人已“全部入狱”。

图为被捕的凯杰里瓦尔，他所在政党是可能挑战执政党印度人民党的“后起之秀”

申请保释被拒后，凯杰里瓦尔28日在德里法院出庭。他称自己被捕是执政党的“政治阴谋”，目的是“摧毁印度平民党”。负责调查此案的印度执法局则表示，任何人不能凌驾于法律之上。

这一案件引发国际关注。卡塔尔半岛电视台称，美国国务院发言人25日在回应记者电邮询问时表示，正在密切关注凯杰里瓦尔被捕的报道，“我们鼓励对首席部长凯杰里瓦尔采取公平、透明和及时的法律程序”。报道称，德国外交部此前也发表了类似言论，引发新德里警告，印度政府召见一名德国外交官，抗议德方的言论。

27日，印度政府对美方的表态作出愤怒反应。美国有线电视新闻网（CNN）称，印度强烈反对美方对其“内部事务”的干涉，召见了美国驻新德里大使馆负责公共外交事务的公使衔参赞格洛丽亚·贝尔贝纳。印度外交部在官网发表声明称：“在外交上，各国应该尊重别国的主权和内政。对于伙伴民主国家来说，这种责任更是如此，否则最终可能会开创不健康的先例。”

几小时后，在美国国务院的例行记者会上，发言人米勒被问到如何看待印度召见美国外交官及“印度近期发生的政治动荡”，包括最大反对党国大党的银行账户被冻结，人权组织称印度“在全国选举之前，对反对派的镇压达到了危机点”。米勒重申美方鼓励印度政府对凯杰里瓦尔案和国大党账户被冻结案采取“公平、透明和及时的法律程序”，“我们认为任何人都不应该反对这一点”。28日，印度外交部再次回应，称美方的最新表态“毫无根据”“不可接受”。

据新德里电视台报道，德国外交部发言人27日在柏林被问及印度召见德外交官一事时，试图低调处理。发言人称，“德国和印度对深化合作抱有极大兴趣，并在这方面本着信任的精神共同努力”。德国外交部官网显示，当记者问“是否完全信任印度司法部门”时，发言人说:“我本人曾在印度任职——（印度）保障基本人权和自由权利。作为亚洲的重要合作伙伴，我们与印度分享这些民主价值观。”

“这发生在印度”

“想象一下这样的场景：随着全国大选的临近，主要反对党的领导人被赶出议会，146名议员因敢于质疑政府而被停职。主要反对党的银行账户被冻结。联邦机构根据严厉的反洗钱法监禁了两名隶属反对党的首席部长，这在印度独立后的历史上尚属首次，他们的保释被法院拒绝。执政党通过秘密选举债券筹集了大约10亿美元。一名现任高等法院法官放弃对司法独立的忠诚，并辞职加入执政党。”美国“外交学者”网站28日发文称：“这种场景不是在俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、中国、柬埔寨或巴基斯坦上演，而是发生在世界上最大的民主国家：印度。”近日来，诸如此类对印度民主状况的批评出现在不少西方媒体上。

许多媒体认为，美国对印度的态度无法绕开关于中国的考量。路透社称，印度和美国关系密切，华盛顿越来越将新德里视为其在全球范围内对抗中国不断增长实力的重要合作伙伴。半岛电视台称，莫迪政府经常表现出对人权批评的敏感态度，人权倡导者指责美国拜登政府在与新德里打交道时将战略考虑置于人权问题之上。

今年3月11日，印度宣布将实施《公民身份法》修正案后，美国国务院称正在关注这一法案的实施，尊重宗教自由和依法平等对待所有族群是基本的民主原则。对此，印度外交部指责美国国务院的发言不合时宜、信息错误、毫无根据。印度外长苏杰生怒斥美国不懂印度历史。美国印裔学者阿克莱什在“外交学者”撰文称，印度不需要别人教育自己如何处理内政，（美国）如果不尊重这一点，将会把印度推向“反美国家”。

分析人士表示，距离印度大选还有不到一个月的时间，印度政府选择高调回击美国和德国的批评，一方面是基于反对外国干涉其内政的传统，同时也不排除选举考量。通过高调回应，进一步强化莫迪在国际舞台的强势形象，以争取更多选民支持。由于印度已经清楚地知道自己对于美国的战略意义和美国对自己言行的容忍尺度，所以也会把握好力度，不会过度激怒美国从而影响美印关系。而这种展现自己不依附于美国的强势姿态，反倒能为印度在美印合作乃至与其他国家的合作中争取更大利益。

印媒：“再忍美国10年”

尽管西方媒体大多批评印度政府在选举前“打压”反对派，但它们同样认为，这不太可能影响选举结果。

美国《外交政策》网站27日称，莫迪政府最近阻挠反对派的举动并非出于对选举前景的“担忧”，而是“信心”。“因为无论莫迪是真心寻求遏制政治阶层的腐败，还是只是以此为借口排挤对手，他都知道这些行动不会损害他的政治前景。”莫迪的支持者会将此视为他们所钦佩的原则和印度人民党强硬民族主义的体现。文章称，许多印度人对凯杰里瓦尔的被捕感到愤怒，但他们只占印度近10亿登记选民的一小部分。政府在选举前的举措可能会让分裂的反对派联盟暂时团结起来，但不会对莫迪的支持率产生太大影响。

图为莫迪资料图，他将赢得第三个任期被认为已成定局

“莫迪的政党并没有控制整个印度，但他正在努力。”《纽约时报》25日称，在担任印度总理的10年里，莫迪以将一个拥有14亿人口的复杂而多元化的国家转变为一个由印度教民族主义愿景主导的国家为己任。“这位印度几十年来最有权势的领导人的最后疆域是那些最富有但由反对派执政的邦。”

印度Swarajya新闻网28日的一篇文章似乎反映了许多印度人的想法。“为什么印度必须学会再忍受山姆大叔（美国）10年”，该文章以此为题称，尽管印度已召见德国和美国外交官表达其不满，但显然这种做法不会发挥作用，因为权力不对称。印度最好的策略是尽可能不与美国对抗，等到印度成为10万亿美元的经济体，那时美国就没有足够的空间来与印度成为“全职敌人”。“这就是中国30年来所做的事。”