德国《经济周刊》网站3月21日刊登题为《共同对抗中国,但是为了谁?》的文章,作者是西尔克·韦塔赫。全文摘编如下:
美国总统乔·拜登知道如何取悦来访的外国领导人。荷兰首相马克·吕特1月份访问华盛顿时,拜登将自己在椭圆形办公室的椅子短暂地让给了他。吕特非常高兴地坐在这位世界上最有权势者的办公桌前,为摄影师摆出拍照姿势,体验当一回世界大国领导人的滋味——哪怕只在闪光灯亮起的那一刻。
拜登与马克·吕特
两个月后,谁在白宫的会谈中真正占据了上风变得显而易见。经过漫长的谈判,荷兰屈服于美国的压力,接受了对半导体技术的出口管制。拜登贯彻了自己的意图:必须拒绝向中国提供最先进的技术,这样它就难以进行自身升级。根据官方的说法,荷兰政府出于国际安全担忧,将跟随美国的脚步,尽管本国的旗舰产业将因此遭受严重损害。
这只是拜登时代权力游戏的一个令人印象尤其深刻的例子。对欧洲人来说,在拜登领导下,欧洲与美国的关系不如说变得更复杂了——拜登是一位戴着拳击手套的朋友。鉴于欧洲在安全方面对美国的依赖性越来越大,欧盟要维护自己的经济利益变得越来越难。
此外,华盛顿方面不断提出新的要求。德国政府出人意料地宣布禁止移动网络使用华为组件,显然也是由于美国的压力。未来几个月的新争议点已经可以预见,美国政府正在推动对在中国等第三国的投资进行审查。
德国政府计划禁止电信运营商在其5G网络中使用华为和中兴的特定组件
美国国务院前顾问、欧洲对外关系委员会研究主任杰里米·夏皮罗将美国人这种行事方式称为“事后协调”。夏皮罗说,这个过程始终遵循相同模式。首先,冒犯欧洲人;然后,在布鲁塞尔被激怒后,美国人做出小幅让步。“似乎没有人注意到,在这一过程中,美国得到了几乎所有它想要的东西。”
这一趋势很明显:美国人想与中国脱钩,欧洲人想亦步亦趋。
俄乌冲突表明了经济依赖的危险性。欧洲,首先是德国,被迫痛苦地认识到,在诸如天然气等领域的单方面依赖可能代价高昂。就此而言,欧洲更仔细地审视自身风险是合乎逻辑的。
然而,美国人的对华政策在很大程度上是为了他们自己的经济利益。荷兰智库克林亨达尔国际关系研究所的桑妮·范卢赫特和弗兰斯-保罗·范德皮滕在一篇文章中写道:“美国希望在一场工业革命的前夕保持领导地位。”具体而言,华盛顿不希望在5G和人工智能方面被北京超越。因此,如果美国想在芯片方面削弱中国,可能不仅仅是为了国家安全,至少也是为了经济优势。
对芯片和相关生产技术的出口管制会削弱欧洲,这对美国来说恰逢其时。具有讽刺意味的是,对美国公司蓬勃发展的技术,如蚀刻技术,却没有出口限制。阿斯麦首席执行官彼得·温宁克也指出,像泛林集团和应用材料公司这样的美国公司一直是出口管制措施的豁免对象。或者说,到目前为止,这些美国竞争对手在中国的市场份额比阿斯麦还高。温宁克确信,美国的政策在中期内将一无所获,因为中国会寻找替代方案,“如果中国人得不到机器,他们会自己制造”。
来源:参考消息
延伸阅读
中国大使就阿斯麦禁令警告荷兰内阁:中方不会忍气吞声
《金融日报》刊发对中国驻荷兰大使谈践专访
2023年3月20日,荷兰发行量最大的金融报纸《金融日报》刊发对中国驻荷兰大使谈践专访。在专访中,谈大使就半导体出口限制、知识产权保护、俄乌冲突、中国科技自主创新等回答记者提问,阐明中方立场。报道主要内容如下:
谈大使在接受本报采访时就阿斯麦禁令向荷兰内阁作出警告称:施行禁令会破坏中荷关系;中国“不会忍气吞声”;隔断中国这个全球最大的市场也必将危及荷兰在芯片技术方面的领先地位。
谈大使就阿斯麦禁令向荷兰内阁作出警告
关于半导体出口限制
谈大使表示,美国及其盟友的做法违反了国际贸易规则,破坏了全球供应链的稳定,中方坚决反对这种行为。荷政府出台有关措施,将对双方经济合作和双边关系产生负面影响。
中荷双方都支持多边主义和全球化,荷兰对半导体出口实施限制将破坏荷支持自由贸易的良好信誉。中荷在半导体出口问题上一直保持各层级沟通交流,希望荷方能够做出正确的决定。
关于荷方拟以国家安全为由出台相关限制措施
谈大使驳斥了荷兰光刻机出口中国最终可能对西方国家构成军事威胁的说法及泛化国家安全概念的做法。他表示,问题的本质是美国向盟友施压以遏制中国,停止或减缓中国高科技产业的发展。荷兰此前已经停止了最先进的EUV光刻机的出口,DUV光刻机并不是那么先进,我们用它做存储芯片,不用于军事用途。关于中国作为芯片生产商将使荷兰产生依赖的论点也值得怀疑。荷兰人口和国土面积虽然不大,但许多企业极具竞争力,因为他们在全球范围内生产和销售,而中国是世界上最重要的市场。切断联系并不能让荷兰更安全,反而破坏了全球供应链。
关于俄乌冲突
谈大使表示,中国不是冲突的当事方,我们的立场是一贯的:主张和平与对话。中国对于西方的反应被广泛报道,但没有人提及是西方先挑衅的。为什么有的国家要把军舰派到我们这边演习?如果你在北大西洋发现中国军舰,你会有什么感觉?一些国家还在没有任何证据的情况下指控中国公司从事间谍活动。
关于中方反制措施
谈大使表示,我们正在尽最大努力避免损害,我们希望荷兰不要实施这个计划。中国不会吞下一切,当损害发生时,我们必须采取行动保护自己。
关于知识产权保护
谈大使表示,中国有严格的法律和严厉的惩罚来保护知识产权,这也符合我们自己的利益。如果保护不好,中国只能做跟随者。中国有专门的知识产权法院。如果有问题,企业可以向法院提出,随后将进行调查。
关于中国科技自主创新
谈大使表示,中国将继续开放经济。但是,如果不让我们买粮食,那我们就得自己种,否则我们会饿死。技术赶超需要很长时间,也不容易。但我们别无选择。这是强加给我们的。
报道称,已就大使评论请荷兰外贸与发展部作出回应。外贸大臣发言人表示,正如施赖因纳马赫尔大臣此前已经指出的那样,中国对阿斯麦出口禁令作出指责“是可以理解的”,但该部希望荷中两国保持良好关系。
报道评论称:谈大使的言论说明了荷兰的不安处境:夹在中美两个超级大国的权力角逐战之中,技术优势成了决定胜负的关键因素。而且,由于荷兰是欧盟唯一掌握先进芯片技术的国家,荷兰也处在孤立无援的地位。报道援引前荷兰驻华大使罗恩·凯勒的评论称:在中国看来,荷兰出口禁令“从政治意义上来讲是一个不小的打击”。近年来,美中竞争越来越激烈,中国一直希望欧盟保持中立。看到作为欧盟重要成员国的荷兰现在似乎公开与美国协作,北京必然是非常失望的”。
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