“河北、天津泄洪是为了保北京”（天津 泄洪）

京津冀极端强降雨后，河北涿州灾情时刻牵动人心。为了分泄洪水，截至目前，河北省已陆续启用7处蓄滞洪区，完成转移群众84.74万人，其中涉及涿州的有两个蓄滞洪区。

对于“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法，中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶在接受央视网采访时表示，这不是一个很准确的表述。

涿州涉及2个蓄滞洪区

如果不是这场极端强降雨，很多人不会关注到“河北涿州”这个县级市。

据每日经济新闻“城市进化论”报道，2日傍晚6时，记者终于拨通了洋泗庄村村支书任保健的电话，对方信号断断续续，只听见他说：“现在水太大了，我们救援进不去，人员还在陆续转移过程中。”

情况更好些的是刁窝镇刁一村，村主任张雪飞告诉记者：“全村常住人口大约1400人，大家从7月31日起花了一天半的时间，已经迁到旁边一个地势比较高的村。目前村民情绪稳定，物资保障也没有问题。”

8月2日，救援人员在河北省涿州市市区乘坐冲锋舟前去转移受灾群众（无人机照片）。图片来源：新华社 牟宇 摄

来自河北当地的消息显示，目前，涉及涿州的两个蓄滞洪区——小清河分洪区已转移7个乡镇67个村，兰沟洼蓄滞洪区转移3个乡镇57个村。

张雪飞所在的涿州刁窝镇，恰好是兰沟洼蓄滞洪区、小清河分洪区两个蓄滞洪区的交汇处。7月31日起，刁窝镇的村干部开始通知大家转移。

“据我所知，我们这个洪区此前都没有启用过，这次是第一次。”张雪飞说，村里很多人都没有经历过这种转移，但好在“我们年年都会做洪区的宣传，每年也会提前做好防汛预案。而且，每一年都会让村民签‘明白纸’‘提示卡’，上面会写明转移的路线”。

今年，这一切例行的准备都派上了用场，“我们用了不到两天，大约一天半的时间，把所有村民转移到邻村，转移了大约1400多人。”

逾13万人受灾、部分村庄被洪水围困……一次强降雨，涿州为何损失如此惨重？8月2日，中新社“国是直通车”分析称是“天不时，地不利”。

8月1日，安置群众在河北省涿州市职教中心安置点内休息。图片来源：新华社 牟宇 摄

一方面，受“杜苏芮”影响，7月29日8时至8月1日11时，涿州市平均降水量355.1毫米，最大降水量达435.7毫米，多个乡镇、街道降水量均超300毫米。对涿州这个比较干燥的北方城市来说，短时间内这么大的降水量已经远远超过了平时的防汛标准。

“国是直通车”分析称，另一方面，涿州地势平坦，河流密布，拒马河、永定河、小清河、白沟河、琉璃河、胡良河六条河流在此交汇。众多河流遇上多年不遇的强降雨，后果有多严重不难想象。所幸现在各路救援队已开赴涿州，受困民众正陆续获救，救命物资也在路上。有“人和”，终将把天不时、地不利的影响降到最低。

为了保北京？专家：不准确

据央视网2日报道，中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶介绍，蓄滞洪区是防洪体系中的重要组成部分。洪水可以临时贮存在河流两岸的低洼地区，或者湿地、湖泊。

央视新闻截图

河流两岸并不都是高地，也有地势较低的地区，过去只要涨水就容易被淹。随着人口增长，沿着河流筑起堤坝，这些地势较低的地区受淹的概率大大降低。慢慢地，一些低洼地被开垦成农田，有人居住，逐渐形成村落。

在特大洪水发生的时候，要减轻下游城市的压力，就需要降低河道的洪峰流量。于是就设置了一些分蓄洪区，当洪峰经过分蓄洪区的时候，通过开闸或者把堤防扒开，将洪水引到这些大堤之外的区域里。

程晓陶介绍，历史上这些分洪过程可能是天然形成的，从前发大洪水的时候，这些区域也是会被淹的，只不过现在变成了蓄滞洪区。

不过现有的堤防、泵站有效降低了这些地区受淹的概率。通常会给蓄洪区再建一个围堤，避免发生洪水之后，流入蓄洪区的水到处漫延。洪水在蓄洪区里被蓄滞起来，等河流洪峰过去、水位降低之后再把蓄洪区中的水排回河道里。

关于“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法，程晓陶表示，“这不是一个很准确的表述。蓄滞洪区的运用是在流域的尺度做统筹考虑，一般来讲蓄滞洪区的有效性是对下游而言，并不是对上游而言，所以蓄滞洪区的应用是针对天津而言的。天津的水位降低，并不等于北京就不会被淹。”

程晓陶介绍，蓄滞洪区既是防洪体系的一个重要组成部分，同时也是蓄滞洪区老百姓生存的家园。蓄滞洪区的老百姓也是中华人民共和国的公民，他们也有发展的权利，不是说他们应该是牺牲的对象。

所以1997年制定《中华人民共和国防洪法》的时候，就明确了国家如果运用蓄滞洪区的话要给予补偿。2000年出台的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》对补偿标准也有详细的说明。

还有3亿到4亿立方米水过境涿州

据央视《新闻1+1》昨晚报道，河北省水利厅副厅长李娜介绍，这次涿州降雨量非常大，全市平均降雨量在398毫米，涿州有多条河流汇入。北拒马河上游来水最大洪峰达到了4500立方米每秒，同时还有北京市的房山区来水，琉璃河和小清河这两条河来水也超过了3000立方米每秒，所以说多股水在涿州汇入，对涿州的防洪带来了很大的影响，可以说用水漫涿州来形容。

“目前降水已经结束，但是由于河道水位回落是有一个过程的，据我们预测，后期对涿州来说，还有3亿到4亿立方米的水要过境。”李娜介绍。

央视截图

李娜表示，启用的蓄滞洪区效果还是非常不错的。比如小清河分洪区，还有兰沟洼分洪区，这两个分洪区位于涿州的周围，也是大清河北支水系的两个分洪区。这次这两个蓄滞洪区在整个大清河防洪工程体系中发挥了重大的作用，如果没有这两个蓄滞洪区来分泄大清河北支的来水，那么下游雄安新区和天津的防洪压力将是非常大的。

李娜表示，降雨已经停止了，整个河道的水位在持续回落，但是这个衰减也是有一定时间的。我们启用的蓄滞洪区，对于一些进水的村庄来说，村庄因为村基比较高，可能会很快退水，受影响要小一些。但是对于一些耕地来说，退水还是有一个时间的。总的时间大约在一个月，但是有的也根据它所处于的地理位置，地势高的地方相对来说退水就要快，地势低的地方退水还是会慢一些，快的估计一个星期有可能就会退去，慢的来说可能会持续的时间比较长，达到一个月左右。

多所高校相继发声

近日，多地出现强降雨天气，部分地区汛情严重。山东大学、西北工业大学、华东师范大学、厦门大学、上海交通大学、中山大学、大连理工大学、同济大学等高校相继发声：受灾学生可向学校申请补助。

多所高校发声受灾学生可向学校申请补助

比如山东大学提到，请同学们及时关注天气变化，防范自然灾害，做好自我防护，保重身体健康。学校已于7月5日开启了暑期专项灾情补助工作，如家庭遭遇紧急灾害等突发情况可与辅导员老师联系申请灾情补助，定会助你渡过难关。

西北工业大学表示，学校时刻牵挂每一位同学，学校临时困难补助通道随时开放，如您及您的家庭遇到紧急灾害、突发事件（不限于台风灾害），导致出现临时性经济困难，请第一时间联系辅导员或者学院说明情况，申请临时困难补助。

编辑|卢祥勇 杜恒峰校对|段炼

每日经济新闻综合自央视网、央视新闻、国是直通车、每经App（记者 吴林静）